在经济发展面临“新常态”的大趋势下，如何发挥社会政策的托底作用，如何发挥社会工作在实施社会政策中的作用，对于实现我国的经济社会协调发展具有重要意义。

本文提出了我国社会工作发展进入制度化建设时代的论断，未来一段时期配套性专项社会工作政策将逐步出台和完善，构建形成具有中国特色的社会工作制度体系。