城镇居家养老上门服务以机构运营，聘请护理员上门提供生活照料、精神慰籍、文化娱乐等服务，在实施模式上主要是精准服务人群匹配服务，培育助老员强化优质服务意识，引入医疗护理、文化康乐等社区资源回应长者需求。