武汉市绘制2020养老设施“地图” 每个中心社区有一家养老院

本报讯(记者蔡木子)以社区养老、居家养老为重点，武汉市将用3-8年时间，逐步形成覆盖全面、功能齐全的养老设施体系。昨日，市政府常务会原则通过了《武汉市养老设施空间布局规划》，到2015年全市养老床位总数规划达到8万张，每百名老人拥有5张床位;到2020年，全市规划床位总数超过11.4万张，每百名老人拥有6张床位。

鼓励社会力量参与建设管理

截至2012年底，武汉市每6个市民中就有1位60岁以上的老年人，空巢老人达到27.4万人，养老问题严峻。目前，武汉市已有养老设施机构431家、总床位数4.4万张，但结构性失衡严重，城乡居家及社区养老服务设施体系尚未健全，全市240家全托型养老机构中，仅有15.4%的公办机构和大型民办机构可以提供医疗、护理、康复、休闲、餐饮等较为全面的养老服务功能。

据统计，武汉市家庭养老人口达到128.5万，占比97.32%，且近年来新增老年人口的70%以上为独生子女父母。武汉市将以居家养老、社区养老为发展重点，力争到2020年实现每个中心社区都有一家养老院，2、3个中小社区共有一家养老院，实现养老院每个社区全覆盖。

社区养老院将主要由政府负责筹措用房，鼓励社会力量及资本参与建设及管理。规划到2020年，全市布局社区养老院316家，总床位数约3.3万张，用地面积约5.1公顷。其中，新建147家，提档升级169家。

此外，布局社区居家养老服务中心(站)1314家，居住区(乡镇)级养老设施147家，区级养老设施45家，市级养老设施3家。

武汉市将制定社区养老院补偿标准

按照规划，中心城区二环内以现有养老设施为主，适度新增养老设施床位;二环至三环间以新增与挖掘现有养老设施潜力相结合;新城区以新增设施为主;乡村地区以保留和提档升级为主。

规划进一步明确了各级养老设施的标准。武汉市将按照医养结合为原则，尽量将养老设施与医疗设施结合建设，进一步完善养老设施的服务功能。

市级养老设施主要以全托型护养为主的养老服务;区级养老设施除以全托型护养为主，兼顾全区兜底保障和高端养老服务需求;社区养老院应能为老年人提供普通保障性养护和日托服务;居家养老服务中心(站)应提供服务咨询、日间照料、文化体育、医疗康复、餐饮娱乐等功能，设置“六室、一场、一厨”等功能设施，宜结合社区公共服务中心进行共享共建。

据悉，民政部门将制定出台社区养老院管理办法，进一步明确其服务标准、补偿标准，并对全市公开，鼓励更多社会资本投资建设社区养老机构。

责任编辑：swchina

文章来源：http://family.swchina.org/psychological/2013/1115/745.shtml