美国社会工作对美国劳动力与社会环境的影响

美国社会工作的影响主要表现为如下几方面：

第一，它提高了劳动力的素质。战后美国之所以能取得高速增长，科技革命无疑起着决定性作用。然而，科学技术的进步要转化为现实生产力，最终还要通过工人的生产劳动来实现。因此，劳动者素质的提高，就成为推动经济增长的一个关键因素。如丹尼森在《美国经济增长的源泉及我们面临的选择》一书中，对影响经济增长的各种因素的作用进行比较后，认为劳动力素质的提高对经济增长的贡献超过了资本增加的贡献。丹尼森还分析了通过改善医疗保健和劳动保护，减少死亡率和伤残率对经济增长的促进作用。他分析，在1960-1980年的20年里，如果美国所有人的死亡年龄都在65岁以后，那么劳动力比预计的要多4．8％，国民生产总值的年增长率因此会比预计的高0.2％。如果在此期间因疾病和工伤损失的劳动力减少1／4，国民生产总值的年增长率可以提高0.05％，相当于劳动力投入增加1.1％。

第二，增加了劳动力的流动性。美国实行全国统一的义务社会保障制度，打破了分散的企业保险所造成的障碍，有利于地区间、产业间和企业间劳动力的自由流动。例如：美国在实行全国性的养老金义务保险后，90％以上的职工参加了这项保险，许多私人企业也把企业保险纳入国家的养老金保险管理。国家义务养老金计划为每个参加保险的职工建立社会保险卡，记录他们参加保险的情况，这样，职工变换工作，就不必担心对将来的保险津贴产生很大的影响。另外地区就业补贴、迁移补贴、职业介绍和职业培训等福利措施的实行，增加了劳动力的流动，减少失业。

第三，稳定社会环境。战后，美国兴办的各种福利设施，使社会上一大批老年人、残疾人、失业者、低收入家庭的生活有了起码的保证。由于社会保障制度具有收入再分配的作用，在一段时间里，美国政府实行的"高福利"和"高税收"政策，通过征收高额累进税和扩大转移支付，使国民收入中劳资之间的分配和不同社会阶层之间的个人分配，在分配比例上的差距有所缩小，这些一定程度上起到了阶级对抗缓冲器的作用。根据国际劳工组织公布的统计资料，美国因罢工而损失的工作日普遍低于30年代的水平。这无疑给美国经济发展带来了巨大的利益。

责任编辑：唐琳

文章来源：http://theory.swchina.org/global/2006/1105/6030.shtml