北京两会：代表呼吁给教师社工等行业加薪

 

2013年6月25日，海淀看守所，几位社工在刚成立的“青少年司法社工站”内工作。新京报记者 浦峰 摄

多名代表呼吁提高教师、社工等行业待遇；市人社局：将研究公益性岗位工资增长机制

本次人代会上，多名代表提交议案呼吁提高教师、技工、社工等行业的待遇。代表们多认为，待遇是这些行业工作人员流失的主因。对此，市人社局表示，今年9月份，将对14个行业50多个公益性岗位建立正常的工资增长机制。

1 社工待遇

【议案摘录】

社区工作者的工资包括基本工资、职务年限补贴、奖金、其他待遇。2009年到2011年，社区工作者的工资上了三个台阶。虽然如此，以目前社区工资最高的人员为例：一名2000年入职的持有社会工作师资格证书的社区正职月工资约为4090元，绩效奖金为7200元每年，扣除各种费用之后，每月到手3190元。

居委会主任月收入3100元

来自海淀区中关村街道华清园社区的市人大代表贾彦玲建议，参照事业单位对社工进行定级，职务年限补贴根据在社区年限不同、分档次进行叠加，以此来增强队伍的稳定性。此外，向社区工作者增加午餐补贴和供暖补贴，标准参照事业单位。

市人大代表、东城区东花市南里社区居委会主任杨立新用“上边千条线，下面一根针”来形容社区工作者的工作。她说：“据统计，社工承接的工作有二三百种之多，任务非常繁重，但享受的工资和福利待遇却相对非常低。”杨立新拿自己的收入举例说，作为一名在社区工作14年的老社工，扣除五险一金后，她目前每个月的工资约为3100元。

“这还算好的，刚进来的年轻社工，扣除五险一金后，工资仅为2400元，相比北京物价水平和其他社会单位工资水平来说，明显偏低。”杨立新呼吁，提高社工的待遇和薪酬，并明确社区工作者的职业身份，建立完善的使用机制，让社工有升职加薪的空间，这样才能留住人。

 

2 教师待遇

【议案摘录】

据调查，海淀中关村、学院路等地区，租一间40平米左右的一居室，房租在3500元-5000元/月左右，而刚到校上班的老师，月收入也就4000多元，应当为教师提供租金补贴，让老师租到能够满足基本居住需要的房屋。

刚工作青年教师压力很大

来自北京城市学院的刘林代表建议，高校青年教师收入低，应该为他们解决住房困难问题。“目前，高校青年教师一般都是毕业后就来学校工作，工作前几年，工资待遇、住房补贴都比较低。除了繁重的工作任务外，还有结婚生子、照顾老人等问题，加上北京的高房价，青年教师压力很大。”

刘林代表表示，学校老师的收入，是按照事业单位的标准进行，资历、职称、级别决定了收入的高低。一些青年教师，收入比同年龄段的科技、企业人员低50%。

为此，他呼吁给老师提供一定的岗位津贴，或为青年教师提供保障性住房。此外，应当为教师租房提供租金补贴，让老师能够较容易地租到能满足基本居住需要的房屋。

3 技工待遇

【议案摘录】

目前，首都一线产业工人主要集中在制造业、建筑业和传统服务业。专业社会调查机构调查显示，职工中收入水平低于4000元的占比52.9%，主要是一线职工。即使是高技能人才，与科技人才相比，工资待遇普遍偏低，大多数企业对高技能人才应享受的津贴、福利待遇没有落实。

技师带徒弟 带一个走一个

“我早期带的徒弟都走了。”秦英瑞是北京大明眼镜的首席技师，这次人代会上，他撰写了《关于切实加强技能人才队伍建设的建议案》。他说，自己带了很多徒弟，最后都去当了厂长和经理，技工的岗位留不住人。

“有的人不走，是对技工有一种情结。”秦英瑞在这家眼镜公司就呆了30多年，“一开始工资只有20多块钱。”如今，秦英瑞是首席技师。说起工资，他笑言，有朋友在医院当技术总监，年薪20余万，自己跟朋友干着一样的活，月薪5000元，“企业培养了你这么多年，还是要回报的。”

他认为，要提高高技能人才的相关待遇，完善技能人才奖励机制，在公务员和事业单位人事招聘、干部提拔时，给予一线工人一定名额。

跟秦英瑞一样，相新是一家国企高级技师，从事大型发射机制造。“我带过的徒弟都数不清了，教会一个就走一个。”相新说，自己工资跟秦英瑞差不多，一个月近5000元，“孩子现在读初二，生活压力很大。”相新希望国家出台政策，适当提高收入。

 

部门回应

北京将提高公益岗位收入

昨日，市发改委有关负责人表示，今年把城乡居民收入的实际增长目标定为7.5%左右，综合考虑了居民收入倍增的要求、与经济发展同步的要求，以及国家和本市改革和增收举措推出等因素。

北京将全力推动增收目标实现，重点落实已经出台的促进居民和低收入农村的增收措施，进一步研究提高公益性岗位收入、开发绿色就业岗位、提高社保待遇标准、完善医疗救助制度等等。

将出台公益性岗位工资增长机制

市人社局表示，今年9月份，将出台公益性岗位工资增长机制的试点政策，通过岗位补贴等方式对14个行业50多个公益性岗位建立正常的工资增长机制，17万人将从中受益。

据介绍，这些岗位涉及交通协管员、护林员等岗位。一部分要建立绿色公益性组织，通过岗位征集和评估，把适合纳入困难人员的岗位变成正规就业，并进行最低500元的岗位补贴；还有一部分已签订用工合同的岗位，将采取按百分比增长的办法，但具体怎么增、增多少，目前还在研究中。

企业不主动裁员拟获“稳岗补贴”

此外，北京将很快出台企业稳岗政策，鼓励稳定岗位。前期将选择35家不同类型的企业进行试点，补贴范围初步设定在：凡是三年之内岗位稳定率在60%以上的企业，企业不主动裁员的，政府每年将发放一定的稳岗补贴。补贴幅度为本企业缴纳失业保险金的20%。

针对距离退休法定年龄还有5年的企业用工人员，稳岗政策将规定，如面临合同到期，用工单位继续签订用工保险的，政府将给予企业一定的社会保险补贴，一直补到用工人员达到法定退休年龄。

责任编辑：姜妍

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2014/0122/4691.shtml