多元协同守护，关爱的暖阳照进困境儿童心间

未成年人是国家的未来，民族的希望。未成年人健康成长事关国家前途、民族命运，事关家庭幸福、社会和谐。为促进未成年人健康成长、幸福家庭与和谐社会的构建，重庆市渝北区从“体系搭建、多方联动、品牌示范、专业服务”等方面着力，探索多元协同联动关爱服务模式，促进未成年人及其家庭积极生活、健康成长。

一、基层合力，化解困境儿童“急难愁盼”

“社区网格员+儿童主任+儿童督导员+专业社工+专业医疗机构/康复机构+”基层联动服务模式助力困境儿童康复之路。彤彤，本是纯真无邪到了读幼儿园的年龄，却不能像同龄人一样快乐无忧的玩耍，她脾气暴躁、经常暴打妹妹、独自一个人玩耍、与人交流无反应，经儿童医院诊断彤彤患有自闭症。刘姨，70岁，多种慢病缠身，既要照顾高龄多病固执的母亲、年幼的孙女，又要照顾患有智力障碍的媳妇，彤彤的病情对照顾者刘姨来说无疑是又给了生活重重一击，刘姨早已忙得焦头烂额，崩溃情绪。负责刘姨居住辖区的网格员虹姐，每天都会走访残疾人、高龄独居老人、困境家庭等重点人群，彤彤的情况就是在最近一次走访中发现，虹姐将情况反馈给了社区儿童主任和街道社工站社工，社工积极向儿童督导员汇报情况，联动多方资源并制定了一系列服务方案，调动多方基层力量参与到对彤彤的支持中。

网格员、社工情感陪伴与支持：定期走访关心和慰问，疏导刘姨焦虑、抑郁情绪；给刘姨分享关于自闭症的知识和康复技巧，减轻刘姨心理负担，提高刘姨的照顾能力；多次协助彤彤就医，积极为刘姨提供一些自闭症关怀政策讯息，与康复医院和机构积极沟通等；执行街道和社区政策支持：积极给予政策上的支持，儿童督导员、儿童主任为其积极办理事实无人抚养儿童生活补贴、出具相关证明、与特殊学校沟通等；医疗机构治疗与康复训练：为彤彤提供药物治疗、定期的复诊与训练。经过近一年的服药治疗和专业机构康复训练，刘姨慢慢接受了彤彤的现状，照顾能力逐步提升，能较为科学的照顾和对待彤彤，在大家的齐心努力下彤彤病情的到了稳定，目前在一所特殊学校就读，拥有了属于自己特有的成长快乐。

二、部门联动，助力“江湖”少年回归学校

每个困境儿童的故事都是复杂的，改变其成长生态不是单一救助办法能够奏效的，只有多方协同救助才是化解儿童救助困境的最优路径。亮亮，男，12岁，早年父母离异，因母亲出走，父亲家暴，为了生存，亮亮逃离了家庭，混迹“江湖”，习得一身“手艺”。据亮亮自述自己因偷盗多次进出派出所，被派出所遣送回社区后又多次从家中偷偷逃离；因父亲家暴经常临时庇护在救助站，经过社区“爱心妈妈”的照顾、救助站专业社工的介入、基层送往素质教育机构接受行为习惯矫正等，亮亮的监护、偷盗行为和学业问题未能得到妥善解决。

区民政局、区司法局、区法院、区教委等有关负责人多次召开个案会商会，就亮亮的问题进行仔细的分析与研判，明确各自的职责与分工。针对亮亮多次逃跑问题，公安机关负责立即寻人；找回后临时监护问题，由救助站进行临时监护；监护问题，区司法局、区法院、区检察院协调联动转移亮亮父亲的监护权；区妇女联合会、区教委积极提供教学资源讯息，区民政局提供资金支持；执行街道负责学校实地考察、落实其转学入学工作；社区和社工负责亮亮入学后环境及心理适应的跟进。经多部门的用心划策，积极协调联动，亮亮的监护和学教问题得到解决。目前亮亮在一所全日制寄宿学校就读，在一个崭新的环境中学习和成长。社工在最近一次与学校联系中获知亮亮在学校养成了良好的作息和学习习惯，行为较之前得到了很大的改善。

三、模式探索，推广品牌服务全区儿童

探索形成“3+2+2+N”未成年人关爱保护模式，促进未成年人及其家庭积极生活、健康成长。渝北区健全区级未保中心-镇街未保站-村居未保室三级未成年人保护网络，将全区分为城市和农村两个片区，重点针对留守、困境儿童两类人群，联合多方力量协同参与未成年人关爱保护工作。城市社区，形成了“1+5”，“1”即1名专业社工，“5”即5种本土人才（儿童主任、网格员、楼栋长、居民志愿者、社会爱心人士），专业社工引领带动本土人才共同开展未成年人保护工作格局；农村社区，形成了“儿童主任+社工+社长+党员+志愿者+邻里”儿童关爱服务模式，即村按照区域划分未成年人保护网格，社长组织网格内党员带头参与未成年人保护工作，由党员带家庭，家庭带邻里，共同参与到未成年人保护工作中。

打造未成年人保护服务示范点，品牌服务示范带动，未保服务全面落实开展。二零二二年打造“麦田守望”未成年保护工作站服务品牌、“守护小心心”未成年人心理韧性提升服务品牌、“345”农村未成年人保护服务品牌、360°未成年人保护、“金凯护未营”困境儿童服务品牌五个。2023年依托社会工作三级服务体系将探索形成的未保品牌经验在全区推广，成立区未成年人（救助）保护中心，引入4A级专业社工机构运营区级未保中心，专业社工机构运营未保站，开展专业化儿童社会工作服务，持续深化示范点服务和推广现有经验。专业社工联动镇街、村居、社会组织、辖区爱心企业等资源开展多类儿童关爱工作，开展儿童安全、成长、兴趣、家庭教育类等主题活动53场，服务2400余人次；关心关爱农村留守、孤困儿童421人次；家庭教育指导26人次；未保本土人才服务指导27次；儿童福利政策宣传20场次。未保体系筑牢筑实，未保服务全面开展，未保关爱的光芒照进每位困境儿童心间。

责任编辑：王晨宇

文章来源：http://practice.swchina.org/socialwork/etqsn/2023/1226/43649.shtml