2013年民政领域亮点聚焦：创新民生 温暖民心

25个省份直接登记了19000多个社会组织、超过30%的地区建立起居民家庭经济状况核对机制，日间照料服务覆盖近50%的城市社区和20%以上的农村社区……一份长达64页的工作报告，一连串民政数据的背后，记者感受到2013年民政改革发展、创新前行的脚步。

民政部部长李立国在2014年全国民政工作会议上介绍，2013年，民政部积极稳妥推进社会组织直接登记，民政部本级制定了过渡期社会组织登记工作方案，对行业协会商会、医疗卫生、书画和科技类社会组织制定了分类标准，试行分类直接登记，优化服务大厅和网上办事大厅两个公共服务平台，共受理直接登记申请50多件，直接登记全国性社会组织22个。

另据介绍，全国26个省份和5个计划单列市已实行或试点社会组织直接登记，不少省份和计划单列市出台了4类社会组织直接登记政策，共直接登记社会组织19024个。

此外，按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，民政部部本级带头简政放权，取消了法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和全国性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更、注销登记，转变社会组织管理服务方式。

“2014年，民政部继续将异地商会和基金会登记成立审批权从省级民政部门下延到县级民政部门。”李立国说。　　

居民家庭经济状况核对是社会救助工作科学化、精细化、规范化管理的基础，是低保救助、医疗救助、保障性住房以及其他社会救助项目公平、公正实施的重要保障。

过去一年，各地大力推进居民家庭经济状况核对机制建设，2013年年底前全国30%地区建立核对机制的目标顺利完成。北京、天津、河北、山西、内蒙古等19个省份成立了省级核对机构。浙江率先启动社会救助地方立法，70%县（市、区）完成“四个有”居民家庭经济状况核对机制建设。宁波居民家庭经济状况核对信息平台正式投入运行，实现了8个部门12类信息共享，24小时内完成信息自动比对。

2014年，民政部将继续大力推进居民家庭经济状况核对机制建设，争取在年底前全国不低于70%的地区建立核对机制。

发展养老服务，重点在农村，难点也在农村。解决好农村人的养老难题，十分重要。

2013年，财政部、民政部先后出台《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》、《关于做好2013年度中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作的通知》，拨付10亿元支持3.33万个农村幸福院项目建设。

河北、山西、江苏、浙江、安徽、山东等地制定了农村幸福院项目专项计划或实施意见。广东继续实施农村养老服务“幸福计划”，省级福彩公益金每年安排2000万元，用于打造农村养老服务示范点。内蒙古自治区政府出台推进农村幸福院建设的意见。天津、湖北、江西、新疆等地以“互助院”、“老年餐桌”、“颐养之家”等多种形式开展幸福院建设。

李立国表示，加快发展养老服务业是2014年民政八项重点工作之首。“明年我们将大力发展农村养老服务，继续实施中央专项彩票公益金支持农村五保供养服务设施和农村幸福院建设项目。”

责任编辑：姜妍

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2014/0114/4261.shtml