西安市推进家庭养老床位试点工作

“太好了，终于能在家享受专业护理了!”今年7月，家住陕西省西安市未央区辛家庙街道中海开元壹号社区的张阿姨，通过审核成为未央区首个家庭养老床位签约者，在得知消息的那一刻她激动地连连称赞。

张阿姨因病导致行动不便，长期独居，需要人照护。签约家庭养老床位后，承办机构会对张阿姨家进行适老化安全改造，并为她提供生活照料、精神慰藉、医疗康复护理、定期体检探视、24小时紧急援助等20多项“菜单式”护理服务，更好地满足养老不离家、养老更实惠、服务更专业的需求。

今年4月，西安市民政局印发《西安市家庭养老床位试点工作方案(试行)》，部署推进在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区各建成100张家庭养老床位，依托养老机构为参加试点的老人居所进行适老化、智能化改造，并提供专业照护服务，优先保障低保对象、低收入家庭、计划生育特殊家庭、经济困难家庭、优待服务保障对象中的失能、半失能老年人及重度残疾老年人。符合条件的老年人自愿提出申请，审核通过后与服务机构签订服务协议。

为确保家庭养老床位试点的服务质量，市民政局严把准入关，要求参与试点的各区民政局对符合条件提出申请的养老服务机构进行遴选并向社会公布，接受大众监督。养老机构要按照管理规范和服务标准为签约老年人提供生活照料、个人护理、康复护理、营养咨询与膳食、清洁卫生、心理慰藉、远程查房监护、紧急援助等服务。同时，该试点方案对服务合同的变更与终止，以及服务机构的收费标准、建设补助和运营补助等也作了详细规定，给参与试点工作的各方提供权益保障。

试点方案公布后，参与试点的各区民政局根据辖区养老现状和特点细化制订了方案，积极推进家庭养老床位建设。

未央区民政局遴选出3家优秀养老机构为试点单位，依托其优质的医疗资源、专业的养老团队，将专业的照护服务延伸至老年人的“床边、身边、周边”，让老年人不出家门就能享受到优质服务，目前已签约家庭养老床位102张。

以大明宫街道锦园新世纪花园社区为例，西安松鹤养老院作为首批入选的养老机构，依托设置在社区的养老驿站将这项惠民政策送达群众。养老驿站工作人员先入户宣传政策，待有意向的老人签约家庭养老床位后，再对其进行评估，并根据老人提出的需求制订适老化安全改造和个性化护理服务方案，配备智能手环等设备。

该社区80多岁的居民薛大爷选择了家庭养老床位服务，他说：“年纪大了就喜欢在老房子里待着。家庭养老床位不仅为我提供24小时的动态管理和远程监护服务，而且价格相对便宜，服务也很周到，让我感觉很放心，特别适合我。”

雁塔区民政局则着力构建政府监管、机构监测、家人监督的三级养老健康管理模式，依托雁塔区智慧养老服务平台，给家庭养老床位的签约者打造一个实时监测、智能预警、快速响应的生活环境。区民政局遴选13家养老服务机构对上千户老年人家庭进行走访调研、了解需求。截至目前有118名老年人签约了家庭养老床位服务，每位老人获赠智能手表终端，开启了智能化、便捷化、精确化的“云养老”服务。

家住电子城街道的李泽信老人最近很稀罕他的新物件——智能手表，经过工作人员的讲解，他现在已经能熟练操作。这块智能手表看上去很普通，但另一端却连接着雁塔区智慧养老服务平台，实现数据采集、传输和管理，服务内容涵盖实时位置、电子围栏，测量心率、血压、血氧、体温，计步、监测睡眠及天气预报等。同时，根据使用者设定的阈值，超出时平台会发出预警，提醒使用者或家人及时采取干预措施。“有了它，能放心很多!在家就能拥有和专业养老机构一样的设备，这是我从来都没有想到的。”李泽信说，“这就是我们都想要的养老不离家的晚年生活。”

莲湖区民政局则结合自身实际，制定出了“九个精准”服务细则，即精准确定服务对象、精准遴选服务机构、精准规范建床内容、精准规范服务内容、精准规范服务要求、精准规范建床程序、精准规范收费标准、精准规范补助政策和精准规范服务监督，要求相关养老服务机构按标准有序推进家庭养老床位试点工作。

据西安市民政局相关负责人介绍，家庭养老床位试点将养老床位“搬”进了有需求的老年人家里，让他们不离开熟悉的环境就能享受到专业的养老服务，真正实现原居养老，让老年人更有获得感、幸福感、安全感。

责任编辑：王晨宇

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2022/1206/42404.shtml