人民网：“小社九助” 打通为民服务“最后一米”

人民网石家庄8月5日电 （祝龙超）“我觉得自己特别幸福啊，不花钱就能吃到午餐，比我自己做的好吃。”在石家庄市新华区赵陵铺路街道星河御城社区的“小社助老公益餐厅”内，80岁的张阿姨和姐妹们用完餐后，感到很满意，脸上洋溢着幸福的笑容。

让张阿姨高兴地不仅是餐厅，“社工还给了我一张爱心对接卡，有社区的老邻居们隔三差五的陪我聊天解闷，真好。”张阿姨说。

张阿姨所体会到的“小社助老公益餐厅”和社工服务都是石家庄市“小社助老”中的服务项目。近年来，石家庄市高标准推进乡镇（街道）社工站建设，全力打造“小社来帮忙”和“小社九助”特色服务项目，使社工站成为承接基层民政服务职能的大平台、服务基层群众的大阵地。截至目前，全市建成社会工作指导服务中心19个，乡镇（街道）社工站178个，社会工作室849个。

“居民有困难，小社来帮忙”已经成为石家庄市基层治理的一张亮丽名片。

石家庄市“小社九助”进社区活动。 河北省民政厅供图

“小社助老”：老吾老以及人之老

子女不在身边，身体状况欠佳，常年独居，像张阿姨这样的老年人不在少数。驻新华区赵陵铺路街道社工站的社工在市民政局的指导下，精心策划并打造了“小社助老公益餐厅”特色项目，以“专业社工＋公益慈善＋志愿者”为运营机制，通过链接社会慈善资源注入，社工督导规范模式，志愿者执行等，为辖区特殊困难老人提供了公益助餐服务。

为完善社区居家养老服务网络，开展独居、空巢、特困老年人巡访评估、生活照顾、精神慰藉等服务。石家庄各乡镇（街道）社工站依据社区需求，打造了一系列“小社助老”品牌项目，“小社助老·拐杖行动”打造社区“一对一”帮扶体系，“小社助老帮帮团”整合社区供需资源库，发挥志愿者力量，为出门不方便的老人提供代买代办、陪同就医等服务，一系列举措，帮老年人解决实际问题的同时，营造出浓厚的社区“敬老爱老”氛围。

据不完全统计，全市“小社助老”活动，直接服务老年人8000多人，注册志愿者2万多万人，发布为老志愿服务项目600多个，开展累计登记志愿服务时长13万多小时。

“小社助幼”：幼吾幼以及人之幼

鹿泉区获鹿镇内有很多家庭，家长下班往往6点甚至7点后才能返家，为了解决儿童的安全、学习、看管问题，获鹿镇社工站充分链接各类资源，开展“小社助小·五点钟课堂”特色服务，于工作日每天下午五点到七点开放，组织近20人的辖区内志愿者团队，分工对儿童们开展课业辅导、兴趣培养、传统文化教育等活动，并以社工的价值理念架起社工和家长的沟通桥梁。

在石家庄，类似“五点钟课堂”这样的助小特色服务还有很多，各社工站充分发挥社会工作优势，全面参与儿童关爱保护服务。有面向困境、留守儿童个体精准帮扶设计的“小社助小·成长伙伴”项目，通过爱心陪伴、悉心引导呵护成长；有面向外来工子女的“玩具成长体验馆”，帮助流动儿童玩中学、学中玩，拥有快乐的童年体验……关爱儿童的同时，有效推动了社区教育的创新。

“小社助农”：乡村振兴有“小社”

近日，赞皇县黄北坪乡迎来了一群“寻宝团”，他们是桥西区乐享社工组织的“小社助农·乡村寻宝”队伍。由爱心企业、组织骨干、旅游博主等组成的寻宝团，来这里为村民宣传、推销农副产品。

松会村是白草坪水库移民村，以葡萄种植为主，葡萄品种多样，种植面积1000余亩；东沟村在扶贫干部的带领下，开展生态黑猪和太行山鸡养殖工作。“寻宝团”累计为赞皇县链接资源30万元物资，帮助当地销售农产品50余万元。此次的乡村寻宝行动，大家是要赶在葡萄和黑猪、山鸡收获之前，进行生态旅游宣传，为下一步社区走进乡村、农产品点对点进社区做铺垫。

为巩固脱贫攻坚成果，促进城乡融合、助农赋能、服务农村困境人群，石家庄民政局通过购买服务方式，在井陉、赞皇、鹿泉等地开展社工助力乡村振兴特色项目，积极链接社会资源，助力乡村振兴事业。

“小社助困”：脱困路上不落下一个人

困难群体是社工最为关注的服务对象之一，石家庄市民政局以聚焦特殊人群为服务对象，设立了“小社助困·社区微工厂”项目，力争打造面为社区困难家庭、随迁老人、残疾人群提供就业机会的一体化公益服务平台，通过平台提升社区居民参与，促进社区融合，实现困难群众帮扶与创新基层治理的双重价值。

经过近三年的运营推广，“社区微工厂”已经实现了更大范围的复制和推广，一方面拓展了多类别服务产品，形成微工厂资源库；另一方面形成微工厂标准化运营指引，招募微工厂合作社区、合作机构，目前，微工厂已实现裕华区、长安区、新华区等多个社区的试点运营，带动几百人实现每月300——1000元不等经济增收。

裕华区社会工作指导服务中心开展“小社助困·暖心小棉袄”服务项目，利用“社工＋心理志愿者”的模式，从个体、家庭到社区层面为计生困难家庭赋权增能，截至目前，通过个体关爱、正面课堂、联谊活动等形式服务300余人次，使得裕华区裕东一社区、燕港新村、朗菲园社区、方北新村、九里庭院等10多个社区的失独老人因此受益。

石家庄市“小社九助”进社区活动。河北省民政厅供图

“小社助残”：请让我来帮助你

自闭症群体是残疾人一类，是备受关注的一个群体，石家庄市桥西区为例，年龄在六周岁以下的享受政府补助的自闭症患者有186名。为了更有针对性的帮助自闭症患儿及其家庭，育心社工在南长街道建成“小社助残·孤独症喘息服务站”，整合河北省儿童医院、石家庄市八院等优秀医疗资源以及专业志愿者组建自闭症关爱团队，面向自闭症患儿开展个案服务，促进服务对象语言、动作等功能的恢复；面向患者家庭开展小组活动，帮助家庭增能和减压；面向社区开展宣传活动，营造关心关爱自闭症群体的同时，帮助民众科学认知这一疾病，科学认知、及时诊断与预防。一年时间，走访家庭、单位近400家，直接服务近2000人次。

残疾人群是和谐社会建设不可或缺的组成部分，社工参与社区残障人士服务，开展了“小社助残·无障出行”特色服务，重点解决社区残疾人出行难的问题，通过倡导改善社区环境，培育社区“搭把手”志愿服务队等形式，一方面解决残疾人因身体不便引发的购物难，一方面帮助社区残疾人走出来，更好的融入社区。

“小社助和”：邻里互助 为爱守候

为推动和谐社区建设，石家庄左邻右里志愿服务中心定期组织开展“小社助和·百场公益进社区”服务，组织近20家爱心单位和社区内组织围绕社区生活的方方面面如健康义诊、法律咨询、图书募捐、公益课堂等，为居民提供志愿服务，同时也借此机会，挖掘社区志愿者，打造“邻里帮”互助组织，构建和谐邻里，推动和谐社区的治理，组织社区志愿者8000多人次，链接社会资源100余万元参与“百场公益进社区”志愿服务活动。

家以和为贵，作为组成社会的一个小单元，家庭的和谐至关重要，栾城区开展“小社助和·为爱守候”项目，搭建“政府、家庭、社会工作者、志愿者”为一体的服务平台，聚焦婚姻家庭调解，以预约登记的离婚夫妻为服务对象，运用个案工作、家庭辅导、心理辅导等专业方法开展服务，截至目前，辅导欲离婚夫妻855对，调和345对，调和率达40.4%，得到家庭及社会的广泛好评。

“小社助家”：让家庭充满温暖

社工回应家庭所需所盼，将家庭问题的解决转化为社区治理微观实策，积极探索以家庭为前哨的社区治理路径。通过开展“父母成长营”“妇女微家”等家庭建设活动，注重家庭、家教、家风结合，提升家庭发展功能，营造社区“家文化”。

结合一些困境家庭的需求，栾城区还开展“小社助家·四轮有爱”特色项目，组织志愿者，为有需求的困境家庭提供免费车辆，开展爱心送考、爱心送医、爱心出行等服务。自启动以来已有天祥雷锋爱心出租车队、绿色出行爱心车队等组织加入，参与服务人员100余人，发送车辆60余辆，服务2000多人次。

石家庄“小社来帮忙”启动仪式。河北省民政厅供图

“小社助美”：各美其美 美美与共

小社助美以倡导社区宜居、和谐环境为主要目标，发挥社会工作参与基层治理优势，带动社区居民和志愿者参与社区环境治理，美化社区环境，营造“各美其美，美美与共”的社会氛围。

赵佗路街道社工站开展“小社助美·社区花园”特色项目，采取居民通过沟通协商议事机制，对社区空地建设、团队分工、资源分配等分区域实施管理，同时开展种植技术交流、花园反哺等活动，以期打造鲜活的社区治理阵地，培育公共精神空间，让社区景美，人更美。

康元社工打造“小社助美·美丽公约绿丝带”特色服务项目，以“社工引领志愿者”的模式开展“垃圾分类，文明有我”“身边垃圾，随手捡拾”“变废为宝”“美丽社区，你我共建”等不同主题的社区活动，一年时间，服务足迹涉及红星、八五零、工人街、金马等20多个社区，志愿者团队从最初的十几人增长到近200人。

“小社助善”：为善最乐 人人向善

为营造“人人向善”的社会公益氛围，鹿泉区社会工作指导服务中心推出“小社助善·老伙伴志愿行”特色服务项目。项目引入“时间银行”机制，倡导“服务今天，享受明天”的理念，鼓励年轻人、准老年人以及身体健康的老人加入“老伙伴”志愿服务队，采取“时间储蓄”的方式，利用闲暇时间为有需要的长者提供服务，当他们需要服务的时候可提取自己累计的服务时间以获得其他志愿者的照料或者礼品的兑换。

每逢节假日，都可以见到裕华区社工开展的“小社助善·街头公益角”特色服务。街头公益角是一个露天的公益市场，让本土的公益组织每周末通过简易便捷的方式在街头、公园、商城等人流量较大的公共场所，组团外展，推动公众与公益组织的面对面交流。目前，首批公益角已建成，分布在裕华区10个公园、5个商圈，每个公益角，都会有近20各公益项目进行展示并动态更新，以此实现扩大项目影响、招募志愿者、链接资源、传播公益影响力的目标。

道阻且长，行则将至。

随着社会工作服务领域越来越广，石家庄市立足大格局、大融合、大拓展，搭建慈善、社工与志愿者“三位一体”的综合性服务平台，聚焦基层群众多元化需求，精心谋划推动有资源支撑、有覆盖规模、有服务特色的多个社会工作特色项目。截至目前，全市注册社工机构118家，全市获得社会工作资格证书2722人，专业社会工作人才15810人，专业社会工作岗位约9500个。

“一轮明月、还要满天星斗”，石家庄市社会工作与慈善事业、志愿服务融合发展，一大批“小社”和社区志愿者扎根一线，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，切实解决基层群众“急难愁盼”问题，打通为民服务的“最后一米”，以“小社九助”为代表的社会工作特色化发展模式将开出更加绚丽的迎春花，结出更多新硕果。

责任编辑：王晨宇

文章来源：http://team.swchina.org/style/2022/0808/41695.shtml