创新性禁毒宣传模式探索——以广州市海珠区为例

我国各地的禁毒宣传模式比较相似，均以“六进”宣传作为基础工作内容。各路综合性和专业性媒体加强禁毒宣传的同时，禁毒宣传也存在时段集中、版面集中、形式单一等不足。作为禁毒宣传的板块工作，是否真的让“禁毒意识”深入民心？怎么样的宣传方式才能有效地提升禁毒宣传效果？禁毒宣传需要拓展平台，扩大阵容，打造专业性强、内容和手段丰富的禁毒宣传教育方式，才能达到有效的宣教效果。

夯实“六进宣传”禁毒工作基础

海珠区位于广州市区中部，全区总面积90.40平方公里，辖内有18个行政街和265个社区居民委员会。实有人口205.74万，户籍人口105.78万，流动人口99.96万。为更好地提升社区禁毒宣传氛围，海珠区禁毒办在全区18条街道均成立了禁毒工作领导小组，建立了18个社区禁毒社区康复工作站。并组建禁毒专职、禁毒专干“两支队伍”，全方位开展禁毒宣传“六进”（进社区、进校园、进单位、进场所、进家庭、进农村）及“新六进”（进广场、进景区、进公交、进高铁、进航空、进高速）活动，向辖区各群体普及毒品知识，预防青少年吸毒行为，从源头减少吸毒率。针对辖区寄递物流行业、涉外批发市场、行业、餐饮、旅业、酒店等场所，开展从业人员的涉外禁毒预防宣传教育，提升禁毒意识。国家禁毒委员会在2000年禁毒宣传文件中明确提出“六进”禁毒宣传的工作目标，其具体含义是指禁毒宣传工作、预防管控工作要进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，从而实现全社会禁毒、戒毒、防毒无死角、无盲区。禁毒宣传“六进”活动的目的是实现对全社会不同阶层、不同年龄、不同群体的全覆盖。手机、电脑等新兴媒体，具有传播快速、覆盖面广、普及率高，内容丰富、浏览便捷等现代化、多元化等特点，这与禁毒宣传“六进”活动工作的具体需求相契合，通过将新媒体与“六进”工作相互融合，推进“六进”工作取得更好的社会效益。

研究探索本土化禁毒宣传路径

根据“三级预防”理论，海珠区结合“六进”宣传要求，将服务群体进行分类。通过超前预防、临界预防、矫正预防做了服务策略的划分。并结合系统理论，促进个人、家庭、社会三个维度的系统紧密相连，融合贯穿，相互产生影响，为打造“无毒海珠”，提供基础性的服务指引，探索海珠区禁毒宣传路径的。

1.搭建“校园+社区”禁毒宣传主阵地

日常的禁毒宣传以“校园+社区”，“青少年学生+社区居民”为主要阵地和主要宣传群体。通过共建“毒品预防教育基地”，为辖区内青少年学生定期开展入校宣讲宣教活动。

2.建立城中村出租屋防范识别吸毒人群、防范识别贩毒人员、防范识别制毒场所的常态化“三防”宣传服务。

结合城中村服务需求，结合城中村人口复杂多元化的特点，通过运用常态化的宣传模式，推动居住人群掌握识别吸毒人士的方法，掌握识别制毒场所的方法，普及新型合成毒品危害，从而提升居住人群的警觉性，营造一个健康安全的城中村生活环境。

3.针对易涉毒场所/人员开展禁毒宣教活动

重点寄递物流业、餐饮、旅馆酒店、娱乐场所作为涉毒高危场所，是重点宣传对象之一。社工与禁毒办、社区派出所、工商所、食监等部门合作，在日常的检查执法当中进行禁毒宣传。以易涉毒场所从业人员为主要服务对象，通过禁毒知识培训、场所识毒技巧培训、场所禁毒标识张贴、行业禁毒运动会、常态化组织参观市禁毒教育基地及区戒毒所等多样化的服务形式，提升场所的防毒拒毒的社会意识，培养易涉毒企业的禁毒责任，增强从业人员的防范意识，从而更好地营造健康的社会环境。

4.对戒毒人员及其家庭开展接纳倡导

一方面，社工开展吸毒人员及其家庭关爱活动，通过活动传达温暖，把吸毒人员及其家庭带入正常的、积极向上的生活、人生轨道，引导其积极面对生活困难；另一方面，开展了解、接纳吸毒人员及其家属类宣传倡导活动，通过吸毒人员、家属的视觉传递其对接纳的渴望，减少社区居民对他们的歧视。最后，通过开展普通居民与吸毒人员及其家庭共同参与的活动，增进彼此的了解与接纳，营造一个和谐友善的社区环境。

打造“点-线-面”的海珠禁毒宣传推广模式

海珠区高度重视禁毒教育宣传工作，投入了更多人力物力资源。社区层面项目做了较多探索，通过“点-线-面”的全覆盖宣传形式、线上+线下相结合方式针对性地开展禁毒宣传教育服务，即通过夯实服务基础（巩固点）、总结服务成效（发展线）、创新宣传工作形式（拓展面），做好海珠区禁毒工作的深入推进。能有效扩大宣传的覆盖面，提升社会大众的参与感，较好地达成宣传的效果。

1.巩固“点”——利用禁毒教育馆推进全民禁毒工程纵深发展

以海珠区禁毒教育馆为“基点”，发挥海珠区禁毒馆“教育、培训、体验、展示”的功能，高度贯彻党对禁毒工作的号召，做好党建引领下的海珠禁毒工作。开展多场针对行政部门、事业单位、企业单位、学校等禁毒宣讲教育活动。通过组织党员、青少年、居民参与日常的禁毒教育活动，培育禁毒志愿者，深入推广禁毒宣传工作。并组织海珠区18条街道共同打造具有“本土化”、“海珠特色”的禁毒宣传模式，以海珠区禁毒教育馆作为宣传基点，巩固海珠区青少年禁毒预防教育工作基础，有效推进全民禁毒工程纵深发展。

2.发展“线”——结合“六进宣传”营造无毒海珠社区氛围

海珠区在18条街道结合“六进”宣传工作，推动“一街一宣传亮点”，设置符合街情、贴合民众身边的禁毒宣传站点。充分利用宣传站点做好日常的“六进”宣传工作。包括重点在各中小学开展禁毒宣传进校园活动、社区禁毒游园会等大型禁毒宣传活动。通过禁毒公益视频播放、禁毒知识问答、禁毒摆摊、拍摄社区图片等形式。并在基础宣传上创新活动宣传模式，举办面向海珠区青少年群体的禁毒周边设计大赛。在设计大赛中，参赛青少年群体从知识的“被动接受者”转变为知识和意识的“主动传播者”，提高青少年群体在禁毒宣传工作中的参与度和积极性，成功发展更多禁毒宣传的“支线”。有效深化落实禁毒宣传工作，有效营造无毒海珠的社区氛围。

3.拓展“面”——利用各种媒体平台“线上+线下”广泛宣传

海珠区对宣传工作进行创新性的研究，了解到年轻一代更喜欢“碎片化”学习方式。如“抖音、快手”短视频APP，更加符合现时代青少年的浏览习惯，海珠区结合新时代，改变单一的摊位禁毒宣传模式，根据青少年更容易接纳的方式，着重开展“线上”宣传模式，包括了：短视频、服务宣传纪录片、外媒体报道等途径，更好地促进青少年在运用网络设备，利用新媒体学习禁毒知识，做好海珠区预防性禁毒宣传工作。并推出“向阳而生”系列主题禁毒宣传服务。成功拍摄有剧情设计的系列宣传视频、完善制作禁毒主题桌游，以“线上”调动“线下”的形式，成功打造一套针对海珠区青少年独有的禁毒宣传系列方案，总结服务成效，扩宽宣传覆盖“面”。

海珠区根据“三级预防”的理论基础下着力研究，针对全社区各类人群分层分类，设计不同的禁毒宣传主题，特别是针对吸毒人员低龄化的趋势，青少年的禁毒宣传尤为重要。为青少年营造“无毒海珠”氛围，发挥各方力量，联动政府、社会组织，结合新时代的宣传模式，通过“线上+线下”相结合方式，不断探索，不断创新，开发以新媒体、可视化禁毒宣传品、禁毒游戏等，开展符合青少年的禁毒宣传。打造具有本土化的海珠区禁毒宣传品牌。

撰稿人：海珠区禁毒办、广州市心明爱社会工作服务中心 陈姻静

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://practice.swchina.org/sight/2022/0802/41661.shtml