昆明市禄劝县：因地制宜建成17个社工站为基层社会治理赋能增效

自民政部部署开展乡（镇、街道）社会工作服务站建设以来，昆明市禄劝县将此项工作作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体和扎实推进基层社会治理工作的重点，着眼本地实际，因地制宜高位谋划推动建成17个乡镇街道社会工作服务站，为基层社会治理赋能增效。

一是因地制宜，着眼本地实际创新建站方式。始终坚持建设乡镇（街道）社工站的目标不变，坚持职业化和专业化方向不变，坚持部门联动、加强资源整合的原则不变基础上，结合禄劝县17个乡（镇、街道）分散，山高路远，条件艰苦、地理环境特殊的特点，在外地第三方社会组织承接运营很难真正发挥其作用，当地又缺乏有承接能力社会组织的情况下，禄劝县着眼本地实际，因地制宜推动本土化社工站建设。围绕目标、建设标准、工作服务内容、实施步骤、工作职责责任、及工作要求六个方面制定下发社工站建设方案，县政府分管领导2次召集乡（镇、街道）分管领导、民政办负责人高位推动工作落实，形成以“事务性岗位+专业服务岗位+兼职服务岗位+志愿服务队”相结合的模式，打通了为民服务“最后一米”。

二是筑巢引凤，全力搭建乡镇社工站平台。依托乡镇街道为民服务中心、民政办等场所，设置了服务咨询室、办公室，投入34万元统一为17个乡镇街道配备了档案柜、电脑、打印设备等，并统一标识标牌和着装等，围绕社工站七项重点服务内容制定了工作职责，完善制度建设。招聘本地36名专职工作人员派驻17个乡（镇、街道）社工站，再将现有政府购买社会救助经办人员1-2名转换成为社工站事务性岗位，从司法所、社建办等站所落实2名干部兼任工作人员，依托党员干部和村级民政事务员组建不少于30人的志愿者队伍，人员进行定岗、定责。同时，通过考前培训等方式引导社工站工作人员参加社会工作者考试，目前，已有8名社工站工作人员考取职业资格证书。

三是聚焦需求，为辖区群众提供专业服务。推动17个乡（镇、街道）社工站依规注册登记为具备法人资格的社会组织，为链接社会公益慈善资源，不断拓展其他领域社会工作服务奠定了坚实基础。各社工站把空巢老人、低保对象、五保对象、留守儿童等7类对象为服务重点，将为民服务沉到村组，特别是在禄劝县被纳入云南省“困难家庭救助帮扶综合评估”试点县后，社工站充分发挥专业优势，深入197个村（居）采取“听、看、核、查”综合评估的方式开展入户专业综合评估，根据困难程度及需求等级分列为因病、因残、因学、因灾4个类别，形成“一户一档”救助帮扶清单，提出救助帮扶意见建议，有力推动了社会救助从部门单一救助向综合联动救助模式转变。

四是拓展服务，链接资源推动社会治理创新。各社工站社工积极发挥资源链接者作用，通过公益创投、链接社会资源等方式，引导社会力量参与基层社会治理。12个乡（镇、街道）社工站参与了成美慈善基金会“爱助事实孤儿项目”；崇德街道社工站获广东省绿芽乡村妇女发展基金会、西安市光源助学公益慈善中心等发起的“2022年你我伙伴性教育面授课程项目”支持；撒营盘镇社工站、翠华镇社工站、乌东德镇社工站链接云南晓圣公益基金会、昆明市速环书院、禄劝青商会等公益社会组织、爱心人士到辖区开展困难群体关爱捐助活动。同时，将17个乡（镇、街道）社工站志愿服务队按周进行轮流排序，指导社工站开展主题志愿服务活动37次，深入辖区组织农村留守儿童和困境儿童开展游戏娱乐、课后辅导、心理疏导等服务238人次。通过为困难群体与资源方搭建桥梁，实现需求及资源的有效对接，促使辖区有需要的个人及家庭获得即时性的支持和帮助，营造了浓厚的互助氛围，推动共建共治共享的社会治理格局。

作者单位：云南省昆明市禄劝县民政局

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2022/0624/41467.shtml