从注册信息看社会应急队伍发展

2022年5月12日是我国第14个防灾减灾，因为是朝阳群众的关系居家办公，刚好有时间整理一下社会应急力量发展的相关数据，上次数据的整理是基于2018年的汶川大地震十周年，已经过去了整整4年的时候。自2008年汶川特大地震救援以来，我国的社会应急队伍发展迅速，根据全国社会组织信用信息公示平台截止到2022年5月9日24时数据（不含港澳台地区），共汇总出全国社会组织含有救援、救灾、应急、减灾、防灾等使命的信息共计18758条，经过分类、梳理、去重、完善、人工校核等步骤，全国现阶段共有社会应急机构共3488家左右。其中直接以“救援队”形式在民政系统注册的共有1519家，以“中心”形式在民政系统注册的共有1044家，以“协会”形式在民政系统注册的共有647家，以“服务队”形式在民政系统注册的共有54家，以“基金会”形式在民政系统注册的共有14家，以“联盟”形式在民政系统注册的共有7家， 以研究会、救援社、互助会等其他形式注册的共有203家。

以“救援队”作为机构名称已成为大部分社会应急机构的选择。在退役军人事务部成立后退役军人参与应急志愿服务机构注册开始增加，直接用“退役军人”作为注册名称的社会应急机构共有20家。

社会应急队伍服务领域也开始细分，在注册名称明确表明是“水域”救援的机构共133家。使用“山地”和“山越”作为名称的共25家。使用“地震应急”作为名称共共14家。

各社会应急机构名称中使用“蓝天”作为字号的最多，共850机构使用蓝天作为注册名称，约占了24%。其次为“曙光”，共有81个机构使用曙光作为注册名称。

共有2883家机构在注册名称里直接使用“救援”。

在名称中直接含有“红十字”作为注册名称的机构共有253家。

现有的注册名称中字数最少的为“邓州救援队”仅5个字，字数最多的为“南京市江北新区大厂街道湖滨社区和平鸽应急救援志愿服务中心”共28个字。

所有注册机构中在2008年5月12日前共有112家机构，此类机构主要以官办或准官办注册机构为主，在2008年5月12日以后注册机构共有3376家。按时间分布如下：

社会应急机构各省、市、自治区注册数量和占比：

在注册资金方面，社会应急机构普遍注册资金偏低，注册资金在3万元及下的共有3124家约点总数的89.56%，注册资金在在3万元至10万元之间的共有239家，注册资金在10万元至100万元之间的共有110家，注册资金在100万元以上的仅有15家，以基金会为主。

浙江和山东2省社会应急机构注册数量明显多于其他省市，2021年河南省因为水灾等原因机构注册数量全国排名第一。

作者：北京民众永安应急技术中心 杨艳武  

责任编辑：心理健康

文章来源：http://salon.swchina.org/survey/2022/0513/41269.shtml