宁夏开展社会工作人才集中调研盘实底、深研判、明思路

根据自治区人才办关于开展全区人才工作集中调研活动的统一部署，民政厅精心制定调研方案，明确调研任务，压实调研责任，多领域、多层面开展集中备案调研工作，为编制自治区人才发展中长期规划和社会工作人才队伍建设“十四五”规划夯实基础。

一是组建“一个专班”开展集中调研。民政厅党组高度重视，召开专题会议，学习习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，成立以厅党组书记、厅长总牵头，分管副厅长为组长，抽调慈善事业促进和社会工作处等3个处室熟悉社会工作业务的精兵强将组成调研专班。坚持“边学习、边梳理、边调研、边起草”同步进行、一体推进，聚焦重点调研任务，突出问题导向，深入市、县（区）民政部门、基层事业单位、乡镇（街道）、城市社区、社会工作服务机构，盘点人才底数、梳理工作成效、分析问题短板，提出工作建议。

二是注重“多个领域”盘点人才底数。聚焦事业单位社会工作岗位开发、人才专业知识培训、社会工作人才政策落实、等重点问题，制定了可操作性的统计表格，统一调研口径、调研方式、调研范围，通过电话、微信等方式向各市、县（区）参与调研的工作人员进行解疑答惑，确保调研工作指导到位。实地调研大武口区等7个县（区）、2个县（市）社会组织孵化中心、10个乡镇（街道）社会工作服务站、10个社区居委会；“点对点”与10个县（区）民政局、15个社会工作服务机构、10个民政事业单位的负责人开展调研交流；打破部门职责边界，书面调研收集27个市、县（区）民政局以及公安、教育、司法、财政、人社、卫生健康、应急管理、退役军人事务、残联、妇联、团委等多部门、各领域与社工人才紧密相关的政策依据、经验成效、突出问题，听取建议、研究对策。

三是区分“四个维度”分析人才现状。从持证人才职业水平、从业领域、人才结构、工资薪酬等“四个维度”分析，全区现有各类社会工作人才11955人，其中通过国家统一考试取得社会工作职业水平证书2752人，占比23.1%；经过人社部职业资格鉴定、社会工作及相关专业毕业、相关岗位就业的9203人，占比76.9%。从业领域主要分布在民政系统、乡镇（街道），政法、教育、人社、卫生健康、退役军人事务、应急管理、信访、工会、共青团、妇联、残联等社会工作相关单位，全区108个社会工作服务机构及其他机构。工资薪酬除在行政事业单位工作的以外，人才需求量大，工资薪酬略高于其他行业。

四是突出“六个方面”系统总结成效。突出政策创制、激励机制、人才培养、岗位开发、专业优势、服务基层等6个方面，将社工人才纳入自治区人才队伍建设“总盘子”，出台了一系列政策规定。宁夏大学、宁夏理工学院、银川能源学院3所高等院校开设社会工作硕士和本科专业。对2008年以来取得社会工作师证书的686人每人给予一次性奖励补助3000元，推动民政及相关部门事业单位、乡镇（街道）、社区“两委”开发社会工作岗位1807个。争取民政部“三区计划”、“牵手计划”，实施项目75个，培育本土社会工作人才368名。加大政府购买社会工作服务力度，实施项目450个，受益人群20万人次。启动乡镇（街道）社会工作服务站建设，统筹整合社会救助、养老服务、儿童福利、社会事务等4类服务，覆盖城乡低保、特困人员、困境儿童等10类困难群体，夯实基层工作阵地，补充基层服务力量，提升基层服务效能。

五是聚焦“四个问题”转化调研成果。通过对社会工作人才队伍社会认知度不高、政策体系不完善、人才发展不平衡、资金投入不到位等4个方面深入分析研判的基础上，从创新社会工作人才队伍建设政策措施、建立自治区层面社会工作联席会议制度、大力开发社会工作人才岗位、健全完善各领域政府购买社会工作服务机制等4个方面为自治区科学编制人才发展中长期规划提出对策建议。民政厅同步启动编制宁夏社会工作人才队伍建设“十四五”规划，为进一步畅通社会工作参与社会治理渠道，全面服务巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供规划指导。

责任编辑：孙彩丹

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2021/1025/39994.shtml