社会工作一周动态 （8.9-8.15）

一、政策参考

中央政策

中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》明确社工等社会力量参与突发事件的法律地位及其权利义务

近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。

来源： 新华社

地方政策

1、江西省民政厅等五部门联合印发《关于推进乡镇(街道）社会工作人才队伍建设 增强基层民政服务能力的实施意见》

近日，江西省民政厅会同省委组织部、省委宣传部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等等五部门联合印发《关于推进乡镇(街道）社会工作人才队伍建设 增强基层民政服务能力的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》强调，要将乡镇（街道）社会工作人才队伍建设作为增强基层民政服务能力建设，加强和创新基层社会治理的重要抓手。建立组织部门牵头，民政部门负责，相关部门配合的工作机制。将乡镇（街道）社会工作人才队伍建设纳入县级人才工作述职内容。打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

来源：江西省民政厅

2、云南将大力培育发展社区社会组织 到2023年每个社区至少有1至2名专业社会工作人才

为推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好发挥作用，近日，云南省民政厅印发《培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021—2023年）》。《方案》提出，从2021年开始，我省将用三年时间，分阶段开展培育发展社区社会组织专项行动，通过实施一批项目计划和开展系列主题活动，推动社区社会组织成为参与城乡社区治理的重要力量。力争到2023年，每个社区至少有1至2名专业社会工作人才。

来源：云南网

3、山西省民政厅印发《山西省培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021-2023年）》

近日，山西省民政厅印发《山西省培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021-2023年）》，将从2021年起，用3年时间在全省开展培育发展社区社会组织专项行动。到2023年，实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。

《方案》提出，发挥社会工作专业人才队伍优势，孵化培育满足群众需求的社区社会组织。鼓励工作基础较薄弱的地方引进具备专业能力的枢纽型社会组织或社会工作服务机构培育，带动本地区社区社会组织发展。

来源：山西省民政厅

4、广东出台“社工双百工程”乡镇（街道）社工站管理办法

为加强“广东兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站（以下简称“社工站”）规范化管理，根据省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省残联《关于实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的通知》（粤民发〔2020〕142号）等要求，制定本办法。

来源：广东省民政厅

二、行业动态

1. 湖北组织三千多名社工投身疫情防控

近期，面对日益严峻的疫情防控形势，湖北广大社会工作服务机构、社会工作者迅速行动起来，积极协助地方党委、政府做好疫情防控工作。全省共有250余家社工服务机构、3300余名社工通过“线上+线下”方式参与疫情防控，其中140余家社工服务机构、1900余名社工直接参与线下服务，奋战在抗疫一线。

来源：中国社会报

2、湖北：动员社会组织参与援藏援疆 助推社会工作发展  

8月10日，湖北省民政厅发出《关于动员社会组织参与援藏援疆的倡议书》，动员全省社会组织主动作为、真情帮扶，共同做好援疆援藏工作，在维护西藏、新疆民族团结和长治久安，推动西藏、新疆高质量发展和民生改善中更好发挥社会组织应有的作用。

鼓励、支持各社会组织着眼于社会服务需求，根据自身服务类别，扶持对口支援地区加快发展相应社会工作服务机构，帮助培养社会工作专业人才，交流社会工作服务经验，积极推动当地社会工作服务机构在社会救助、养老服务、慈善事业、社区服务、精神卫生、残障康复、教育辅导、文体娱乐、生产生活等领域提供专业服务，发挥重要补充作用。

来源：湖北省民政厅

3、聚焦深圳：双工联动”扮靓志愿者之城

近日，国家发展改革委《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》发出，其中特别提及“‘红马甲’扮靓志愿者之城”，向全国推广深圳“社工引领志愿者，志愿者协助社工”的社会服务形式。

深圳也是民政部授予的“创建全国社会工作发展和社会工作人才队伍建设示范区”。深圳市委市政府于2007年出台社会工作“1+7”文件，积极推进专业社会工作发展，明确规定“社工引领志愿者，志愿者协助社工”的“双工联动”模式。2020年，深圳市政府办公厅印发《深圳市关于提升社会工作服务水平的若干措施》，再次明确“建立完善‘社工引领志愿者，志愿者协助社工’协同服务机制”的要求。

来源：中国社会报

4、河南：积极引导慈善、社工等社会力量参与疫情防控和灾后重建

面对当前河南省严峻的疫情防控形势和繁重的灾后重建任务，近日，省民政厅下发通知，持续引导慈善、社会工作、志愿服务及其他社会组织等社会力量，依法有序参与疫情防控和灾后重建工作。志愿者、社会工作者、志愿服务组织、社会工作服务机构等社会力量，依法有序配合当地乡镇（街道）、社区和相关单位，协助做好疫情防控、帮扶救助、宣传教育、心理疏导、精神慰藉等方面的支持服务。

来源：河南省民政厅

5、北京：动员社工机构等力量参与疫情防控工作

为保障广大社会建设和民政服务对象生命健康安全，北京市委社会工委市民政局近日印发《关于进一步加强全市社会建设和民政系统新冠肺炎疫情防控工作的通知》。

通知要求，持续动员专业社会组织、社会工作机构、志愿服务组织积极参与心理疏导、健康关爱和资源链接、困难纾解、社会支持网络修复等服务工作。

来源： 中国社会报

6、吉林省“社工岗”政策落实取得阶段性成效

去年4月30日，吉林省委、省政府《关于进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设的意见》印发后，省民政厅积极履行牵头职责，切实强化工作举措，狠抓工作落实，全力推动《意见》重点任务目标落地见效。

截至目前，全省有43个县（市、区、开发区）落实了“社工岗”薪酬，各地共配备“社工岗”人员1.8万人，社区专职工作者人数增加近6000人，每人每月薪酬平均增加至少1000元以上,“社工岗”人员选任招录、薪酬机制、管理考核、福利待遇等职业制度体系全面建立，社区工作力量得到全面加强，为提升社区治理效能提供了有力支持和保障。

来源：民政部门户网站

三、理论研究

1、行动研究：中国社会工作发展的理性策略（顾东辉）

中国社会工作发展是庞大的系统工程，涉及不同的策略、场域、问题和层级，这些维度会交叉而生诸多具体场境。无论在何种社会工作场境，我们都应该明确其促变系统、案主系统、目标系统和行动系统。

中国社会工作发展除了实现自身动态增能之外，还应该与其他国家和地区的社会工作互鉴互长，以助力世界社会工作的更好发展，并共同为人类命运共同体建设作出专业贡献。（《中国社会工作》2021年8月上刊）

四、会员推介

深圳市穗江社会工作服务中心

深圳市穗江社会工作服务中心成立于2016年2月，深圳市5A级社会组织，福田区人民法院特邀调解组织，井冈山大学、赣南师范大学、深圳职业技术学院社会工作实习基地。由行业专家、本土督导、资深社工联合发起，经深圳市民政局批准登记注册的综合型社会工作服务机构。机构服务涵盖老年人、妇女儿童、青少年、社区融合、社会创新与社会治理服务等领域，提供专业化、多样化的服务。机构已开展运营的服务项目60多个，荣获国家、省、市、区等各级荣誉40余项。

责任编辑：孙彩丹

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2021/0817/39643.shtml