邢台宁晋县在全市率先实现社会工作站全覆盖

中新网河北新闻1月8日电 建设乡镇社会工作站18个，全年引进培养社会工作专业人才587名……2020年，宁晋县民政局突出“增强基层民政经办服务能力”这一主题，在全市率先实现乡镇社会工作站全覆盖，形成了“民政事务有人管，社会服务有人做”的工作格局。

谋思路，找准方向

全省民政系统开展基层民政经办、服务能力提升工作以来，县委、县政府高度重视，深刻领会文件精神，准确把握文件实质，统一各方思想，找到了建设乡镇社工站的努力方向。

该局搞好制度设计，明确了购买内容、承接主体、加强经费保障等内容，确定了资金来源、使用方式和使用范围。在此基础上，研究制定了《宁晋县乡镇社会工作服务站建设实施方案(试行)》，明确了建设内容、方式和目标进度，保证了工作的顺利开展。

他们注重党建引领，每个社工站成立党小组，站长任党小组长，纳入乡镇机关党组织统一领导，定期召开小组会议，开展小组活动，向县指导中心和承接社工站建设的社工机构选派党建联络员，切实保证党的领导。

建机制，统筹推进

建立县乡联动机制。当地建立了政府领导、民政主抓、部门支持、乡镇配合的工作机制，明确了三步走实施计划，即，第一步，提升基层民政经办能力，实现民政经办高效化、精准化，为民政服务对象兜底线、保基本，开展便民利民服务。第二步，组织社工机构开展特色化专业服务，形成“一乡一特色”服务格局。第三步，培育社工机构及志愿者组织，建立起成熟健全的服务体系，满足不同服务对象的不同需求，向全社会提供公共服务。民政局设立社会工作指导中心，指导承接机构工作，各乡镇全部设立社会工作服务站，落实办公场所，配备办公用品，统一服务标识。

落实资金保障机制。他们从社会救助专项经费列支资金，制定了2020-2022年三年使用计划，保障了项目实施。

建立人才培养机制。该局投入资金10余万元，开展各类培训12次，对社工人员免费提供教材，免费组织辅导，统一组织220名社会工作专业人才参加社会工作者资格考试。目前，全县具备一定技能的社工专业技术人才达1633名，为开展社会工作提供了有效的人才支持。

抓规范，强化管理

规范购买服务。民政部门严格按程序落实政府采购任务，确定承接主体。规范服务内容。聚焦民政主责主业，从急需解决的基层民政经办能力不足问题入手，围绕社会救助、养老服务、留守困境儿童、社区建设四大类编制了20项服务清单。规范人员管理。制定了《乡镇社工站社工人员管理评价制度》。社工人员受县民政局、社工机构及乡镇(街道)三重管理。通过三级监督管理，规范社工人员在本辖区内开展服务和有关事务性工作。规范考核评估。明确了考评内容和具体方式，从组织管理、日常培训、台账登记管理、工作日志及心得撰写、社工站体系建设等方面入手，着重评估各社工站和社工人员工作成效，提出改进意见。

抓融合，提升实效

该局坚持“立足本职、服务民生、创新治理、提升实效”，全面加强基层民政工作，切实提升工作服务质量和服务对象的获得感、幸福感。

抓深化，提升政策落实精准度。民政局对城乡低保、特困办理流程进行改革，对临时救助机制进一步完善，各社工站组织广大社工入村入户宣传政策，评估群众生活状况，摸索出一系列精准精细方法，为精准落实政策、改革民政工作奠定了坚实基础。2020年，共动态监测调整15368人次，协调解决各类急难问题340多个，赢得了群众的广泛赞誉。

抓服务，提升特殊群体生活质量。依托乡镇社工站，制定服务规划，对生活困难老年人、重度残疾人、留守困境儿童开展多层次、多形式关爱服务，探索出了“一老一小一残”等特殊群体生活照料服务的许多好方法。

抓治理，提升基层社会治理效果。他们在全县社区开展创建“益乐家园”活动，发动成立志愿者组织，配合社区党组织积极开展居民自治服务活动，大大激发了基层社会活力。(孙瑞强)

责任编辑：孙彩丹

文章来源：http://team.swchina.org/socialwork/2021/0111/38047.shtml