刘京：以工匠精神推进慈善公益和社会工作发展

中国社会工作联合会副会长兼秘书长、《公益时报》社社长刘京

在近日刚刚结束的第四届一带一路社会工作与公益慈善论坛上，中国社会工作联合会副会长兼秘书长、《公益时报》社社长刘京发表了以《以工匠精神推进慈善公益和社会工作发展》为题的演说。

以下为演说全文

感谢启迪公司给我们提供了这么好的平台。今天参加会议的主要是社会工作和慈善系统的人，还有一些企业代表。我想从工匠精神的角度，谈谈我对慈善、社工的理解，跟大家做一些沟通和交流。

我在1991年创办《公益时报》的时候，就在想，公益对社会到底有什么样的作用？你做这事对社会有什么好处？当时我得到的答案是“公益是促进社会进步的三重动力之一”。

所谓社会进步三重动力：一是政府自主改良，二是社会批评，三是公益促进。

今天我想讲的是慈善与社工。我们讲的慈善，在所有政策文件里出现的慈善，并不是传统意义上理解的慈善本意，而是慈善事业。慈善跟公益是相通的。我刚才讲了，公益是社会进步的三重动力，那么到底在社会进步过程中，慈善两个字到底发挥着什么样的作用？

今天，我想以工匠的身份跟大家做交流。所谓工匠，是指在一个领域，工作十年以上，每天工作不少于三个小时的人。累计工作达到一万个小时，就成了工匠。从这个意义上，我应该是一名名副其实的工匠。我做社工十多年了，我从到社会工作协会开始，将近20年了，做公益时报也有19个年头，所以讲工匠，无论是公益的公和社工的工，我都称得上是一名工匠。

首先，讲公益，很多公益平台是我们《公益时报》做的，比如说本月23号的“中国公益年会”，我们已经举办了五届，还有“中国慈善榜”，中国很多首善都是出自《公益时报》的榜单，在公益领域里面我们很有话语权。

那么公益对社会的作用到底是什么？有很多种解释。我自己总结了六个字：救助、预防和发展。公益，归根到底就是促进社会进步的。现在公益慈善领域的项目，绝大多数还停留在救助层面。大家都知道，现在我们国家已经没有贫困县了，而且中国是全球第二大的经济体。我们做公益的所有组织，再往下要涉及的公益项目，应该更多在预防和发展层面，尤其是发达地区的公益组织，应该给我们做出表率，我想这就是公益。

第二，讲社工。现在社会对社工的认知度还是比较低的。但是，在西方，社工学院跟商学院一样，都有上百年历史。在中国发展了也近100年，1921年协和医院刚成立的时候就有社工部，当时最早的大学里面也有社工专业，如今全国300多所大学设置了社工专业，包括大专、本科、硕士、社工方向的博士点。

社工对社会的作用是什么？西方的表述说，社工是社会的医生。所谓医生也是六个字：治病、预防和发展。所以我们说，社工还有一个含义，就是协调关系、整合资源，寻找和解决社会问题。

那社工跟慈善公益的区别在哪儿？所谓的慈善、公益，可以分几个层面，所有的社会组织都是公益组织，但是在整个社会组织运行过程中，有不同的角色，有捐赠人，有义工等，他们都是做公益的。如果说是在社会组织里面，你们是职业的，专门来打理的，有薪酬的，那严格意义上就界定为社会工作者。不管你在慈善总会还是网络协会，或者其他的社会组织，只要是有薪酬的人，应该都是社工；或者说学社工的人，最适合在这样的部门就业。所以，无论讲慈善、公益、社工，本质上，从事这一项职业的人都属于社会工作者。据统计，全国的社会工作者已经达到150万，社会工作者就业趋向，有各省协会的，还有地市县一级协会的，还有很多公益组织里面，社工机构的。

社工领域现在遇到很多问题。我前几天在北京召开了一个座谈会，谈到社工领域遇到了哪些问题，怎么样才能更好的发展。两天前在广州参访也遇到同样的问题，以前去深圳也看了社区的社工，也有类似的问题。就是社工面临的职业瓶颈和认知度。一些地方社工做得非常到位，非常好，但是大家有一个担忧，我们这样一些社工组织，做到现在为止已经能看见自己的天花板了，就是政府购买我们的服务，我们按照政府要求做事。很多社工组织的收入，绝大多数来源于政府。同时我们也看到很多社工组织发展的非常好，觉得有干不完的活，但是很多人对社工了解不够。所以我们联合会这么多年，针对这两个问题，我们在持续推“美好社区”计划，和“讲好社工故事。”

为什么推美好社区呢？因为社工领域能做的事非常多。中国社会工作联合会，刚成立的时候，由民政部十多个中字头协会整合在一起，组成了中国社会工作协会，后改名为联合会。经过多年发展，中国社会工作联合会开始按专业路径推进行业建设，现在有医务社工、心理社工、养老社工等17个专业委员会，近期还在筹划成立司法社工、青少年社工、社会心理服务社工等的专业委员会。

社工是做什么的呢？社工系统也很多专家，大学里面都有教授、博导。我们表述的时候讲得很清楚，但是太专业了，行业外的人实际上听不懂。一个人从上学一直到博士，研究学习的都是社工，可以讲很多，证明我做的工作非常专业。我觉得我们做工作的时候可以这么讲，但是从社会宣传的角度看，如何向社会宣传、讲清我们能干什么工作，是另一个问题。我经常举例讲，IBM这个公司，起初大家只知道是做计算机的，更多了解之后知道是做咨询的，他们自己的表述是为企业甚至国家和地区提供整体解决方案；福耀玻璃的曹德旺是中国首善，是玻璃大王，但他不是单纯卖汽车玻璃的，而是为新车提供汽车整车玻璃的解决方案。那我们社工，尤其是作为行业组织的联合会，更要明确如何清楚表述我们在这个领域干什么的，怎么去做，能解决什么问题。

经过深入地探讨和总结，用一句话可以把我们所有专业委员会的事都表述出来，就是为美好社区提供整体解决方案并整合资源解决社会问题。

我们在社区要达到什么目标？就是建设美好社区。所以我们在几年前就提出“美好社区”的概念。我们社工联是为美好社区提供整体解决方案，并整合资源去付诸于实施的单位。社会工作联合会的使命是做行业引领，不是自己去做事，而是提供整体方案。我们有最顶级的跨界的专家团队做出整体规划，提出整体解决方案，全国各地的社工组织、社工机构去执行，社工联合会负责兜底，最后我们去评估，为符合标准的社区颁发【美好社区】的荣誉。这样所有的社工组织，从上到下，形成一个体系，做这样一个工作。每一个地区社区里面存在的社会问题不一样，看我们怎么去解决，社工紧扣一个定义：协调关系、整合资源，寻找和解决社区里面各种各样的问题。因此，社工就是专门从事专业服务的一个职业。

既然是职业，我们解决问题的时候是有成本的，对我们社工机构来讲，困扰我们发展的最核心的问题是资金问题。今天现场有很多社工机构的同仁，你们去想一下，机构里面那么多的年轻人，大家到这边来工作，仅仅靠情怀远远是不够的。当然我们社工要讲情怀，要讲价值观，什么可做，什么不可做，这个是必须的。但是社工除了情怀以外还要具备解决问题的能力，不能只红不专，遇到问题解决不了。这次疫情很多社工组织冲上去了，很忙，甚至人手不够，但是也有很多社工组织觉得没有事情可做。其实跟企业发展一样，企业在面对疫情的时候受到了影响，但是有一些具有很旺盛的生命力。所以社工机构怎么发展，大家一定要有想法，除了情怀以外，一定要有一个好的收益，让我们社工人能充分体现自我价值。

北京市在大力推动医务社工的发展，未来多少年配备批量社工，我有一个朋友讲需要三到五年时间。我说你讲的都是错的。最早没有社工，政府一提倡满地都是社工，如果待遇很好，很多人改行做社工，一两年达到几百万、两千万都没有任何问题。最核心的是市场导向，最重要的是做出什么样的榜样和示范，让我们的队伍更加强大。大家去想，如果我们机构所有经费都来自于政府购买，你跟事业单位就没有任何区别，因为你的钱全是政府出的。

我们从四个维度来讲美好社区，一是社会治理，二是社区营造；三是社区服务，四是社区公益。我们到广州去看，有一个社区已经做了三个维度，社区营造没有做。所以我讲社工目前在社区做了大量工作，做了很好的铺垫。

今天讲慈善与社工，慈善组织要寻求专业化的发展，把自己做得更大，只有通过社工才能做到。在社区只有我们社工跟居民是最亲近的，这是从公益层面讲。在社区服务里，我们现在看到社区居民需要非常多的服务，从居家养老到绿色食品都需要。我们有的社工机构要管五六百万人。深圳有一个机构，在服务的过程中，给一个厂家说这个产品需要怎么改进，让厂家产品产值增加了好几倍，就一个社区的人群购买这样的产品，只是给了一些建议，做了一些推广，就有这种效果。所以社区居民的绿色服务等方方面面，其实我们完全都可以做。但是我们做事的前提必须是：一不违背社工的价值观，二是我们的专业度得到了充分的体现。所以我们首先要确保产品一定是环保的，一定是绿色的，一定是价格比较低，让社区居民觉得放心的。

如果我们的社工机构把自己定位成一个社会企业的话，你们试想咱们可以做什么事。社区是一个非常大的市场，问题是怎么样增加边际收益。我们知道，现在最好的商业平台是社区代购，其实这是我们社工的长项，我们全国150万的专业社工已经形成自身的网络，只要我们做的是有益于社会的事，完全都是可以去做的。目前国家出台的政策大家也能看到，让互联网大佬做自己该做的事，不要跟社区争，人民日报也评论了。所以很多互联网平台会退出社区竞争，我觉得我们的天地会非常广阔。

这次开会尽管是“一带一路”为主题，但今天来了很多社工组织的人，所以想跟大家做一些分享，共同探讨社工在目前现状下，怎么样更好的发挥主观能动性，做出独特的模式，在市场引领之下，将社工队伍发展的更加壮大！对我们社工，我不是有信心，是非常有信心，希望大家共同努力，有机会再共同探讨，把社工，把慈善公益做得更好，为社会发展做出我们应有的贡献！

谢谢大家！

责任编辑：王晨宇

文章来源：http://news.swchina.org/topvoice/2020/1219/37883.shtml