深圳破局非营利社工组织融资难题 龙岗一600余名成员社工中心获500万信用贷

10月20日，记者从中国人民银行深圳市中心支行获悉，深圳市近期成功破局非营利社工组织融资难题。

今年6月以来，人民银行深圳市中心支行在深圳“深入社区政银企对接”实地走访调研过程中发现，深圳市一家非营利社工组织——深圳市龙岗区至诚社会工作服务中心（简称至诚社工中心），拥有600余名正式在册社工成员。该中心主要为各级政府部门和事业单位提供服务，收入来源为政府采购社工服务项目付费。疫情发生以来，至诚社工中心第一时间组织社工无偿参与抗疫工作，导致中心原企业社区、禁毒精防、卫生健康等服务项目进度延缓，项目回款推后，出现现金流紧张、工资发放压力等问题。

对于至诚社工中心面临的困境与诉求，至诚社工中心财务总监甘乐天说：“我们已与多家商业银行联系过贷款事宜，商业银行反馈企业贷款主体必须为企业法人，而我们是非营利社会组织，不符合贷款政策。同时，非营利特性，也使商业银行担心我们是否有可靠偿债资金来源。再解决不了资金问题，我们600多名社工的就业和生计就濒临困境。”

针对非营利社工组织的融资梗阻，人民银行深圳市中心支行表示，开展社会组织行业调研，指导商业银行围绕相关问题研究政策，创新思路，破局授信难点，先后组织不同银行与至诚社工中心进行5次对接，沉下身子、深入一线当好客户经理，切实做好解忧纾困工作，打通融资“最后一公里”。

此后，交通银行深圳分行尽调后认为，至诚社工中心主要承接政府购买服务项目，年度项目金额超过5400万元，还本付息有保障。为此，该行突破传统思路和风险偏好，经总行授权，以政府采购贷风控模式切入，在4个工作日内完成审批，给予至诚社工中心500万元信用贷款，率先实现对非营利社工组织授信政策的探索破局。

深圳是国内社会工作的先行探索者之一。2019年末数据显示，全市取得专业社工资格证书的专业人才共16193人，行业从业人员9027人，一线社工7308人。全市共有社会工作协会14家，其他类别协会与联合会9家，民办非企业社会工作服务机构185家。

根据公开信息，深圳于2010年在全国率先探索了企业（社会组织）购买社工服务模式，引入专业社会工作力量解决企业中人际冲突、劳动冲突及员工生产生活适应性不良等社会问题。全市共有23家社工机构开展企业社会工作服务。基于深圳企业社会工作的成功经验，2013年民政部下发了《民政部办公厅关于确定首批企业社会工作试点地区和单位的通知》，确定全国80个地区和单位成为企业社会工作试点

责任编辑：孙彩丹

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2020/1021/37367.shtml