“助力就业、爱满社区”——以江海区4H就业服务项目为例

“自己尝试了很久都没找到工作，天健社工对我进行精准扶持就业后，我成功就业了”

“听说你们这里帮助了很多残障人士就业，可以帮帮我吗？”

这是接受我们服务的残疾人，对我们天健社会工作综合服务中心承接的4H就业服务心声。这不仅仅是他们的心声，也是他们对天健社工的求助，更是对天健社工的信任。每一句心声，背后都有一个天健社工助力残疾人就业的动人故事。 

自2014年开始，江门市江海区天健社会工作综合服务中心承接江海区残疾人4H就业服务。项目承接以来，天健社工坚持以“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”为服务理念，以“关注社会弱势群体、提供优质的专业社工服务”为目标，为社区有需要的残疾人提供专业化的社会工作服务。

在六年的4H就业服务路上，天健社工经历过摸索、坚守、成长、延续和创新等阶段。但不管是在哪个阶段，天健社工力求将残疾人4H就业服务带给有需求的残疾人，并逐步探索具有一定特色的专业化社会工作服务。以下为江海区残疾人就业服务“助力就业、爱满社区”分享。

一、目的明确

天健社工将残疾人4H就业服务目的明确为：为处于就业年龄段，持有二代残疾人证的残疾人提供科学精准的职业指导建议，制定个性化职业康复计划，开展相关的职业基础知识和技能培训，提高残疾人的市场竞争力，通过对接企业等资源，协助残疾人实现就业、自主创业，增强成就感和自信心。

二、秉持机构理念，助力就业

项目自承接以来，天健社工坚持以“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”的服务理念为服务对象提供专业的社会工作服务。天健社工时刻告知自己：处世，应像天一样，自我力求进步，刚毅坚卓，发愤图强，永不停息；应增厚美德，容载万物。

通过江海区残疾人4H就业服务，天健社工发现机构理念非常适合用于开展残疾人就业。天健社工在开展社会工作专业服务时，也向服务对象传达：不要因为自身存在缺陷，就自甘堕落。应该不断增厚美德的同时，自我力求进步，刚毅坚卓，发愤图强，永不停息。

接受过江海区残疾人4H就业服务后，“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”的服务理念也成了残疾人在人生路上的精神支柱。残疾人李先生表示：近期受到疫情影响，一度失业。但本人坚信，要刚毅坚卓，发愤图强，永不停息。经过李先生的努力，很快再次找到满意的工作。

三、汇集力量，多方支援

（一）积极汇集力量

在开展江海区残疾人4H就业服务时，除了政府力量和天健社会工作综合服务中心的力量外，天健社工还积极拓展社会力量。当中有：社会企业、基金会、志愿者、慈善会等多方力量的汇集。一个人的力量是有限，俗话说得好一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩。在公益的路上，需要的是团队合作，需要的是，一方有难八方支援。天健社工在把残疾人就业服务工作做好的同时，服务方式也在不断的转变与完善。

（二）多方支援、优化服务

随着江海区残疾人4H就业服务的不断优化和社会影响的不断扩大。4H就业服务由一开始的残疾人就业服务的主导力量输出者，转变为残疾人就业服务的平台，其他力量通过该平台，精准扶持残疾人就业，尤其是社会企业力量。新旧的服务模式为：

以前的服务模式：有残疾人向天健社工反馈有就业需求，天健社工需要四处寻找资源，协助残疾人就业。

现在的服务模式：天健社工收集残疾人就业需求，社会企业向天健社工反馈招聘残疾人需求，二者一旦吻合，即可促进残疾人就业。

主导服务转为平台参与

四、完善的服务模式

 （一）常规化的服务

1、职业指导

以物理测评工具为职业测评手段，结合残联评估转介系统，全面开展职业能力评估服务，协助残疾人诊断和预测其职业发展方向，为制定职业康复计划提供依据，通过江海区社会助残服务管理系统，形成精准评估和转介的工作机制。

2、技能培训

以残疾人实训基地、心灵概念餐厅以及市、区残联培训机构为主体，结合残疾人的实际需求，提供针对性的职业基础知识、作业技能、工作态度等培训服务，开发残疾人职业潜能，提升残疾人就业的积极性。

3、就业支援

整合企业资源，倡导残疾人平等参与就业的社会氛围，架起企业与残疾人之间互动沟通的桥梁，增加残疾人分散就业、居家就业机会，促进残疾人稳定就业。

通过心灵概念餐厅这个平台，设立服务员、洗碗员、点餐员等岗位，为精神、智力残疾人提供轮岗制的辅助性就业岗位。

4、创业扶持

为有创业需求或已经创业的残疾人提供政策宣传、市场资讯、知识培训等服务。结合媒体传播平台及创客空间等服务平台，对残疾人产品进行营销包装，发布残疾人的产品信息，为滞销农产品开拓销售渠道。

（二）开拓并延伸的服务

打造江门市江海区第二家社企。SOUL概念餐厅是在江门市残联、江海区残联的支持与指导下，由天健社工负责运营，通过推动助残社会服务创新，依托4H服务项目和社会爱心资源成立的江海区第二家残疾人社会企业。餐厅盈利所得用于运营建设和助残公益服务开拓。

江门市创业创新大赛残疾人公益赛。“SOUL心灵概念餐厅”作为江海区的代表，在企业组 14强的角逐中，获得专业评委与大众评委的高度肯定，一举夺下了金奖。

五、服务介入策略

（一）及时向购买方汇报工作

天健社工在开展4H就业服务时，主动向购买方汇报工作进度的同时，及时了解购买方对项目的期望。这样有利于天健社工结合残疾人的需求与购买方的要求，开展更有针对性的残疾人就业服务。

（二）村居联动

天健社工与江海区各村居保持良好的工作互动关系。天健社工通过与村居联动，及时了解残疾人的就业动态信息，为天健社工及时介入、协助残疾人就业，有着十分重要的作用。

（三）建立资源库

随着项目的深入、专业服务，项目建立4H就业服务资源库。该资源库的内容包含：志愿者资源、社会企业资源、就业信息资源等资源库。该资源库的建立，有利于促进项目的深入发展。

（四）建立辅助性就业基地

通过开拓并延伸的Soul概念餐厅，建立符合条件的残疾人辅助性就业服务基地，通过该辅助性就业基地，一方面缓解残疾人的就业困难；另一方面可以促使残疾人轮岗就业。

（五）“五化”策略

一是系统化的服务模式，打造四个具有特色的系统化服务模式，分别是：职业指导、技能培训、就业支援、创业扶持。针对残疾人的就业需求，匹配适合的服务模式。例如：需求为技能培训的，结合残疾人的实际需求，提供针对性的职业基础知识、作业技能、工作态度等培训服务，开发残疾人职业潜能，提升残疾人就业的积极性。

二是专业化的社工服务，通过4H就业服务，融合专业的社会工作方法，提供相关的个案、活动等服务。

三是信息化服务，在4H就业服务中，招聘信息非常重要。为此，天健社工专门打造信息化服务，促使残疾人及时掌握符合自身的条件的招聘信息。

四是及时化，针对残疾人的就业服务，具有及时化的服务策略，如果不及时介入残疾人的就业需求，可能会导致残疾人温饱出现问题；甚至更为严重的会引起社会混乱和动荡。所以，天健社工在处理残疾人就业时，及时化介入十分重要。

五是精准化，天健社工通过了解残疾人的需求，精准化扶持残疾人就业。

（六）掌握招聘高峰、引导残疾人就业

根据以往的服务经验（排除疫情期间），在临近年尾的时候，因为工厂的订单比较多，所以工厂的招聘信息比较多。但残疾人却因为临近过年，大多数残疾人不愿意应聘工作。希望过完年的时候再应聘。

但相反的，工厂在过年完后，订单量少，造成招聘需求少。残疾人在这个时间段的就业需求反而增加。

所以，天健社工采取了掌握招聘高峰、引导残疾人就业的策略。通过与工厂达成一致意见，在招聘高峰期间，开展残疾人了解工厂工作环境和感受工厂工作氛围，促使残疾人应聘。

六、服务成效

（一）社企方面

1、打造江海区第二家社企。SOUL概念餐厅是在江门市残联、江海区残联的支持与指导下，由天健社工负责运营，通过推动助残社会服务创新，依托4H服务项目和社会爱心资源成立的江海区第二家残疾人社会企业。餐厅盈利所得用于运营建设和助残公益服务开拓。

2、轮换的辅助性就业岗位。SOUL概念餐厅结合精、智残疾人的具体情况，为他们提供服务员、清洁工、传菜员、后厨协助等5个轮换的辅助性就业岗位，经过一段时间的实岗锻炼后，对他们的工作能力进行评估，对接合适社会企业，希望让他们真正的进入社会就业，而空缺出来的岗位，再挑选合适的精、智残疾人来填补，以此循环。共提供辅助性岗位补贴14207元。

3、实现就业的“翘板”。精、智残疾人在餐厅的辅助性就业并不是项目团队的最终目的，我们更希望精、智残疾人能通过餐厅这一“翘板”，实现社会就业。目前已有1名精神残疾人通过项目对接的麦当劳企业资源，成功实现社会就业。

4、参与创业公益赛，展示残疾人的正面形象。江门市创业创新大赛残疾人公益赛。“SOUL心灵概念餐厅”作为江海区的代表，在企业组14强的角逐中，获得专业评委与大众评委的高度肯定，一举夺下了金奖

5、广泛的社会关注与好评。曾多次被江门相关媒体报道，具有一定的社会知晓度和一定的社会影响力。

（二）职业评估方面

1、自2019年5月至2020年4月30日止，项目团队为超322人次的残疾人提供职业评估服务。

（三）技能培训方面。

1、自2019年5月至2020年4月30日止，项目团队为残疾人提供各类培训服务626人次。

2、企业体验。以企业体验活动为主题的培训，让残疾人直接体验企业氛围和工作环境，让企业现场对合适的残疾人进行面试，加强双方互动，提高入职成功率。

（四）就业支援方面

1、推荐就业。自2019年5月至2020年4月30日止，共有51名残疾人在4H服务中心登记求职，成功推荐了26名残疾人就业。

2、引导企业多加举办“企业体验营”，建立回访机制，及时更新企业招聘岗位的变动，了解成功入职残疾人的工作情况。

3、4H项目作为残疾人与企业之间的桥梁，至2020年4月30日止，链接了73家企业资源。

4、居家就业。自2019年5月至2020年4月30日止，项目团队为近100名残疾人提供居家就业服务，帮助创收207750.15元。

（五）创业扶持。

1、自2019年5月至2020年4月30日止，提供创业支持服务达126人次。

2、项目团队在区内外举办7场社区义卖活动，残疾人的产品得到社区居民的认可与支持。

3、当遇到自然灾害等不可预测情况导致的产品滞销时，项目团队启动紧急帮扶方案，通过微信公众号、微信群等方式进行紧急销售，同时寻找志愿者协助，为缺乏劳动人手的服务对象建立“销售—采摘—送货”一条龙支援服务来帮助销售滞销产品，减少服务对象的损失。

七、残疾人就业感受

以下是一位残疾人成功就业后的感受

各位尊敬的领导，各位亲爱的兄弟姐妹，大家好！

我非常感谢上级领导、残联、天健社工和企业的帮助。在他们的帮助下，我获得了这次就业机会。

在本次求职中，我深刻体会到天健社会工作机构的服务理念：“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。在往后的人生路上，要求自己自强不息、以厚德载物。

有了这份工作后，对本人的生活的影响，可以是翻天覆地的。这不仅仅是在经济上有明显的正向影响，而且对我个人的生活态度、行为等方面都有着正向的改变。

在没有这份工作的时候，一是生活非常枯燥，对生活好像没有期待一样，过完一天算一天；二是受经济收入影响，生活过的非常拮据，不要说买自己喜欢的物品，甚至是每一顿想吃什么，都需要精打细算。

有了这份工作后，生活有了盼头，虽然工作是流水线，但这些是我能做的，每做完一次流水线工作，我都为自己成功完成工作感到开心。这是以往枯燥的生活所不能相比的。甚至，我还认识了好几个工友，他们不会歧视我，还主动与我沟通，甚至还主动帮助我。在此，我也要对他们说，非常感谢你们，能遇见你们真好。

我会努力做好这份工作，以积极的态度面对工作和面对生活。以前是“熬着”过，现在是“有盼头”去过。通过大家的帮助以及在自身的不断努力下，希望从“有盼头”去过转变为我的生活很美好！

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://trade.swchina.org/build/2020/0724/36880.shtml