简报：中社联“美好社区计划共营伙伴”座谈会

2019年12月6日，“美好社区计划共营伙伴”座谈会在京举行，中国社会工作联合会副会长兼秘书长、《公益时报》社社长、国家开放大学社会工作学院院长刘京，中国社会工作联合会副会长何建民，北京市社会工作者协会副会长兼秘书长沈小平等领导出席会议，“美好社区计划”办公室主任宋万召做会议主持。来自京、津、冀、鲁、川、粤、鄂、豫等十余省市相关社工机构、社会企业、基金会的负责人参加会议并交流座谈。

中国社会工作联合会副会长兼秘书长刘京讲话

社会工作行业从业人员现状

刘京秘书长在座谈中介绍，中国内地从业社会工作者呈现以女性为主（占比77.6%）、较为年轻（平均32.5岁）、受教育水平较高（本科以上占68.5%）、持证比例较高（73.1%）、从业时间还较短（平均5.2年）、收入偏低（2017平均税后年薪4.69万）等特征。社会工作的首要服务领域为儿童及青少年社会工作（35%），其次为老年人社会服务(24.9%)，第三位社会救助(5.9%)。农村社工服务(1.2%)、心理健康服务(1.2%)、学校社会工作(0.8%)和药物滥用介入服务(0.8%)等的占比最少。而社会工作者专业性呈现较为良好的状态，工作满意度达到中等，职业倦怠程度中等，离职倾向处于中等偏下水平。在过去两年内接受社会工作教育或培训的方式，主要是参与会议（占54%），其次是在职培训（48.1%）和参加短期课程／工作坊（41.4%）。社会工作者对当地社工协会的评价达到中等偏上水平，职业环境总体呈现一种较为良好的状况。（以上数据来源：2018年，在中社联指导下，北京师范大社会发展与公共政策学院社会治理与社会工作研究中心所做的《中国社会工作者综合调查执行报告》）

总体而言，当前中国内地社会工作事业发展以及社会工作者人才队伍建设发展势头良好，特别随着社会工作服务机构快速发展，社会工作者的整体状况有了很大的变化。但仍然存在收入偏低、经费来源单一、急需领域服务力量不足等问题。

2019年12月5日，在2019中国公益年会上，文化名人、金融大鳄、教育翘楚、知名艺人、公益先锋、社工精英等各界大咖共聚一堂，共话中国公益宏大图景。社工作为社会治理创新、民生保障、公益慈善的重要专业力量，正在且将发挥更大作用。

刘京秘书长表示，中国内地社会工作发展不能照搬西方模式，须在实务中探索社会工作本土化路径，中国社会工作者需要牢记自己的使命，不断提升专业能力，不断探索实务模式，走出一条有中国特色的社会工作发展之路。

党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力建设，提出“社会治理需要调动多元社会主体及其掌握的资源，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序”。民政部也对社会工作参与社会治理提出了要求。现在全国有120多万的专业社工人才资源，怎么针对这些社工人才以及社工领域存在的问题制定整体发展战略，以达到引领社工行业发展的目标，是我们中国社会工作联合会一直在努力做的工作。

中国社会工作联合会副会长何建民

美好社区计划介绍

按照国家相关政策要求，积极发挥社工行业组织作用，也为了推动社工机构经费来源多元化、提高社工收入、突破职业天花板，我们从2017年底开始推出“美好社区计划”：聚焦城乡社区治理和社区服务创新，发挥社工专业优势，以社区、社会组织和社工“三社联动”为基础，整合多方跨界资源，通过“社会治理-社区营造-社区服务-社区公益”四个维度，共同重建城乡社区居民的生计、社会文化生活和生态，助力城乡美好社区建设和人民美好生活实现。

“美好社区”定义为“持续更新的更好社区”，八项倡导指标为环境友好、服务便捷、福利健全、智慧智能、产业发展、文化多元、公共参与、绿色环保。众所周知，律师是打官司的，医生是给人看病的……如何简单的用一句话表达出社工是做什么的，目前为止我们还没能做到。我们也知道IBM是做电脑的，后来发展成为全球最大的信息技术和业务解决方案公司。福耀集团是做汽车玻璃的，但不只是生产汽车玻璃的，而是提供汽车全玻璃解决方案。

而我们提出，中国社会工作联合会是为美好社区提供整体解决方案，并协调关系、整合资源、赋能实施的。社会工作者能以整个社区为基础，综合运用宏观、中观、微观层面的各种专业方法，激活社区内生的优势、资产和能力，与社区民众合力解决民生及生态等诸多社区问题，重建社区生态和可持续生活，从而塑造多元“美好社区”格局。

美好社区计划四个维度

No.1

社会治理维度

社会治理的基础在社区，我们依托遍布全国城乡的社会工作服务机构网络，开展社区矫正、社区戒毒、社区康复、矛盾调解、社会救助、社会心理服务体系建设等，助力社会治理创新和平安中国、健康中国建设。

No.2

社区营造维度

我们从社区生活出发，运用“三社联动”机制重塑社区的主题性，营造社区的社会资本，建构社区的主体性，为新建商品房小区、产业园区、农转居社区、老旧小区更新、大型养老社区等提供整体营造服务，增进人与人的连接，创造美好出现的各种可能。例如，前置性商品房社区营造，将社区治理追溯到“源头治理”，让开发商把卖房子改成卖生活方式。通过社区营造的“无用之用”，可以形成良好的社会心态，造就人人参与的良好氛围。

No.3

社区服务维度

以居民需求为向导，整合全国优秀社会工作服务模式，覆盖社区养老、社区教育、社区医疗、社区活动、社区金融等五大服务领域，提供全人群全生命历程的专业社区服务，如社区养老、社区教育、社区医疗、社区金融、儿童早期发展、婚姻家庭、社区康复等。以养老为例，未来的养老93%以上应该都在社区，如何更好地满足居民养老的需求，是我们社工的使命，也是我们的服务空间。

No.4

社区公益维度

通过社区平台，整合各方公益资源，经由专业社工服务，需要救助、照顾、关怀的各类弱势群体可以得到便捷的帮助。公益基金会和企业社会责任部门等，可以通过购买服务、项目资助、建立长期战略伙伴关系以及公益创投等，以“公益+社会工作”的需求为向导，借社工实现公益落地，用社工专长提升公益效能。

美好社区四个维度的落地实施，需要大家各归其位、团结协作。社会工作是一种崇高的职业，能协调关系、整合资源，预防和解决社会问题。为了让更多的人了解和走近社会工作，中国社会工作联合会推出“讲好社工故事”，培养社工领袖，带着整个行业，共同成长。120万的专业社工人才资源，分布在全国各地社区中，由每个社工讲述自身故事，影响身边的一群人，提升社会工作认知度和认可度，这将是对社工最好的宣传。

下一步工作重点

最后，刘京秘书长重申中国社会工作联合会下一步的重点工作方向，一方面，中社联将循着社会工作的专业内涵，加强内部治理，进一步细化各个专门领域的社会工作服务，如禁毒、司法、青少年、老年服务等。另一方面，创新三社联动，践行“美好社区计划”，引领行业积极服务于社会治理创新、民生保障、精准扶贫、社会心理服务体系建设等大的国家战略。同时，将持续开展“讲好社工故事”系列活动。

“美好社区计划”项目进展回顾

“美好社区计划”办公室国曼曼为大家回顾了“美好社区计划”自2017年启动以来的各项大事记和创新探索。

“美好社区计划”拟推项目说明

“美好社区计划”办公室司萌萌从“美好社区计划”的四个维度为大家介绍了社会心理服务体系建设试点、社区营造课程体系、社会工作和社区服务各类人才培养项目等拟推项目的产品示例。

自由研讨

会议最后进行了自由研讨。与会行业同仁深受鼓舞，山东齐家，成都小草公益，成都绿乾科技，上海维情社工，深圳阳光家庭、深圳新现代、天津易欣向上等机构的负责人分享了各自的工作经验和遇到的问题，表达了对“美好社区计划”的赞同，并期待美好社区计划实践创新基地等在各个地区的合作落地。最后会议就项目如何落地、如何激活城市闲置公共空间、社工的社会价值、如何打造品牌、如何提升社工的社会认知度、如何跨界合作推进资金来源多元化等问题进行了深入探讨。

合影留念

责任编辑：孙彩丹

文章来源：http://news.swchina.org/trends/2019/1211/35414.shtml