海宁:全省首个《社会组织服务中心建设管理规范》

近年来，随着嘉兴各地社区治理和社会服务的不断深化，社会组织逐渐成为新增服务领域的主力军，尤其是在基层村（社区）当中，越来越多的社会组织开始覆盖到更加专业的功能领域，为政府强化职能，为群众排忧解难。但是，随着当前社会组织向高质量发展的步伐逐渐加快，社会组织面临的竞争也越来越大，一些基础薄弱的社会组织，缺乏专业的标准化管理和策划项目的指导，生存状况堪忧。

近日，海宁市发布了全省首个《社会组织服务中心建设管理规范》（以下简称《规范》）地方标准，针对辖区内各镇（街道）社会组织服务中心的建设运营与服务管理进行了规范和定义，内容除了涵盖服务设施、服务制度等，还对服务运营、服务行为、服务评价与监督等制定了相应的标准。

“这份《规范》填补了镇（街道）级社会组织服务中心建设与运营地方性标准领域的空白，为社会组织制定管理体制和发展方向提供一定的参考标准，尤其是一些基础薄弱地区的社会组织服务中心，对当地有效推进社会组织培育发展工作具有重要的作用。”据嘉兴市民政局相关负责人介绍，目前在嘉兴镇（街道）一级的社会组织当中，有不少最初是为某一个特定的服务项目而设立，在孵化培育阶段并未考虑形成完整的管理团队和运维体系，一旦项目完结，这些孵化出的社会组织很容易因缺乏后续资金而难以为继。

“一个社会组织属于什么性质，有哪些服务功能，应该怎么发展，《规范》当中都有相应的描述。”据参与《规范》评审的其中一家社会组织负责人表示，在此次发布的《规范》当中，专门对社会组织的服务行为这一部分制定了相应的标准和要求，其中包括社会组织能力建设、平台建设和长效机制建设等，在服务项目的策划、公益创投项目的申报、人才团队管理等这些重点工作当中都有涉及，这在国内现有的有关社会组织地方标准中也实属罕见。

“社会组织服务中心的工作不是单纯地对社会组织的场地进行管理，重心应放在如何帮助社会组织形成稳固的自我发展，这才是构建一个良性循环的根本解决办法。”据制定《规范》的专家组成员介绍，各地的社会组织通过结合地方实际，制定符合当地政策的建设管理规范，将促进社会组织培育孵化的效力进一步延伸，从而使依托于同一个社会组织服务中心的社会组织形成资源共享和功能性互补，把众多不同性质的社会组织链接成一个更为良性的“生态圈”。

责任编辑：孙彩丹

文章来源：http://trade.swchina.org/team/2019/1114/35179.shtml