兰州市扎实推进社会工作人才队伍建设

“政以才治，业以才兴”。近年来，甘肃省兰州市深入实施人才强市战略，立足省会城市人才制高点和集聚区优势，牢牢把握社会工作人才成长规律和特点，整合优势资源，集成政策效应，多点发力、多措并举，确保社会工作专业人才引得进、留得住、用得好，为推动兰州市创新社会治理、增进民生福祉提供了源源不断的人才支撑。

推进骨干人才建设：提升社会治理专业化水平

初春的兰州,天空中飘洒着蒙蒙细雨，走进酒泉路街道为老服务中心，却是人头攒动、热闹非常。棋牌室里聚着三五位老人打牌，声乐室里传来阵阵歌声，而90后社工耿潇正跑前跑后地张罗着，为老人们提供热情周到的服务。

酒泉路街道为老服务中心有不少90后社工们，他们都在用自己点点滴滴的付出，谱写着不一样的青春旋律，耿潇就是其中的一员。为老服务中心几乎每天都有活动，而且来这里的老年活动团体也颇为可观，这些都让这项工作变得琐碎繁杂，但耿潇和她的同事们却依然在社工的岗位上辛勤耕耘、默默奉献。

社会工作骨干人才队伍,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。近年来,兰州市坚持把社会工作骨干人才队伍建设融入人才工作全局,融入社会工作事业发展,融入社会服务、社会治理改革实践,着力培养一支有理论素养、有实务能力的社会工作骨干人才队伍,为持续推进社会工作提供人才支撑。

“人才者，求之则愈出，置之则愈匮。”兰州市着力打造社会工作骨干人才队伍，推动全市社会工作中高级专业人才队伍建设，提升专业服务水平，推进社会工作发展，打造一支结构合理、素质优良的高层次社会工作骨干人才队伍，逐步形成专业化、职业化、本土化的人才梯队。

2014年开始，兰州市每三年在全市范围内推荐遴选一批社会工作骨干人才，涉及民政、公安、教育、妇联、残联、医疗卫生等多部门多行业，所推荐人才都是各部门各行业的业务骨干人才。

近年来，兰州市在社会工作骨干人才的培养上确保专项经费及时到位，积极探索培养方式，不断总结工作经验，定期组织社会工作骨干人才到成都、广州、深圳、厦门、上海等社会工作发展比较典型、先进的地方，学习社会工作的发展模式和经验。同时，还邀请全国具有丰富社会工作专业教学和实务经验的资深讲师授课，使骨干人才优化知识结构、丰富工作方法。通过相互交流、分享经验，提升理论素养和专业能力，取得了明显的效果。

创新社会治理模式：“三社联动”促进人才队伍成长

“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”近年来，兰州市坚持把发展社会工作作为创新社区治理的重要途径，先后从社会工作人才队伍建设、政策创制、社工机构培育、社工服务项目的开展、社会工作专题培训等方面完成了社会工作发展框架的搭建，逐渐形成了“市级民政部门主推，主城区一区一特色”的社会工作发展格局，为社会民众架起一座温暖的桥。

城关区率先引进专业社工组织，为辖区群众提供精准化服务；西固区在社区居家养老方面购买社工服务，已经覆盖全区9个社区；安宁区将社会工作作为化解和解决基层矛盾的重要力量；七里河区委区政府关于《加强和完善城乡社区治理的实施方案》，明确将发展社区社会工作、社会工作岗位待遇落实、试点和推广“三社联动”、发展社区社会组织等内容写进方案、扎实推进。

2017年，兰州市首次开展“三社联动”试点工作，通过购买服务、委托运行、项目化运作的方式，将专业化的服务送到有需要的居民身边。以基层党建为引领，采取“社工+志愿者”互动的模式，大力发展和培育社区社会组织，通过举办各类公益创投，积极发展社区志愿者，不断满足社区居民多样化的需求，探索基层社区治理创新。

两年来，经过不断实践探索，兰州市试点社区由最初的6个扩大到目前的10个。“三社联动”试点工作在实践中逐渐培养了一批具有丰富实务经验的“兰州社工”，形成了“三社联动”兰州模式，为全省社会工作的发展提供了可借鉴、可参考的发展模式。

截至目前，全市已注册成立民办社会工作服务机构43家。通过逐步建立社会工作政策制度框架，不断完善社会工作职业水平评价、岗位设置、政府购买社会工作服务、社会工作人才激励保障、社区社会工作服务和青少年社会工作服务等专项制度，初步打造出专业化、职业化、现代化的创新型社会治理模式，为促进社会工作专业人才职业化进程打好了基础。

聚焦重点精准发力：推进社会工作人才队伍建设

对于基层社工刘明君来说，2018年6月是不平凡的一月。“莘莘学子们经历了人生的一个转折点——高考。而对于我们这些工作在基层第一线的社会工作者，也同样经历了职业生涯的一次‘高考’。”回忆起去年参加的社会工作者职业水平考试，刘明君感慨地说。

社会工作者职业水平考试是评价社会工作者职业水平的主要方式和社会工作者取得相应职业资格、水平的主要手段。人事部、民政部联合发布《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，从国家制度上将社会工作者纳入专业技术人员范畴，建立了我国社会工作者职业水平评价制度。

2018年，兰州市共585人参加了社会工作职业水平考试，其中329人通过考试，取得中、初级职业资格证书，报名人数和通过人数都较往年有大幅增加。预计报名参加2019年社会工作职业水平考试的人数将创历史新高。截至目前，全省取得社会工作职业资格证书的专业人员共2806人，其中兰州市持证社会工作者总数达到966人，占全省持证社工的三分之一强，为稳定和加强全市社会工作专业人才队伍建设打下了稳固的基础。

“追梦新征程，社工在行动。”3月18日，市民政局和城关区民政局共同承办了甘肃省2019年社会工作主题宣传活动启动仪式。此次活动通过内容展示、发放宣传资料、现场咨询互动、文艺演出等形式，向社会公众介绍和宣传了社会工作，展示了兰州社工为社区群众提供优质服务的风采，促进广大市民形成“有困难找社工、有时间做志愿者”的意识，为推进社会工作营造了良好氛围。

“人能尽其才则百事兴。”如今，社工在中国还是个“年轻”的行业，从业者通常被看作“做好事的人”。兰州市高度重视社会工作日等社会工作重要节点的宣传工作，组织社会组织、街道、专业社工进社区，开展专业服务、宣传社会工作，让社会工作走进社区、走进群众、服务群众，努力让更多的人了解和支持社会工作。

与此同时，兰州市紧紧依托社会工作刊物、网络和新闻媒体，围绕《人才规划纲要》落实、社会工作者职业水平考试、“三社联动”试点等内容，不断扩大宣传范围，提高宣传层次，增强宣传效果，提升了社会各界对社会工作及人才队伍建设的知晓度和认同感。

 

责任编辑：张燕

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2019/0425/33796.shtml