社会工作嵌入民生保障和社会治理的方方面面

近年来，广东省广州市民政局坚持将社会工作融入“健康中国”“乡村振兴”“精准扶贫”“社会治理”“粤港澳大湾区建设”等国家战略，进一步深化社会工作改革，创新推动社会工作高质量发展，不断提高社会工作发展的平衡性、协调性，为群众提供精准化、精细化服务，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

强化党的领导，提高政治站位。按照“确保一个方向、实现两个覆盖、发挥三个作用”的社会工作党建路径，推动成立社会工作行业党委，发挥行业党委的党建统领作用。加强社工机构党组织建设，实施“头雁”工程，选准配强社工机构党支部书记，加强党支部培训，开展“红色直通车”社工党员微党课教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题实践活动，强化“民政为民、民政爱民”工作理念，培养扎根基层、注重实践、务实进取、甘于奉献、诚信友爱的良好作风，充分发挥社工机构党组织的战斗堡垒作用和社工党员的先锋模范作用，实现社工领域党的组织和党的工作全覆盖，确保社会工作坚定正确的政治方向，全面提高社会工作服务的政治站位。

完善法规政策，提高法治化水平。全面实施《广州市社会工作服务条例》，加快出台住房保障、入户优待、社工薪酬3项社工人才激励政策。积极完善社会工作建设领导小组工作制度、社工站项目督查制度、社工站项目评估办法、政府购买社会工作服务项目招标指引、政府购买社会工作服务实施效果评估办法5项制度，配套制定禁毒、司法、来穗人员、工会、青少年事务、婚姻家庭、助残7项社会工作指导性服务规范，形成横向配套、纵向衔接、标准规范、成熟定型的社会工作政策法规制度体系，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好政策法规的落地见效，不断提高社会工作法治化水平。

创新服务模式，提高专业化水平。充分发挥广州市社会工作建设领导小组的统领作用，探索项目购买和岗位购买相结合的政府购买服务新模式，建立社会工作服务项目库制度，着力解决资源投入重复化、碎片化问题，优化资源配置。加大农村专职社工购买服务力度，鼓励支持社工进农村，助力乡村振兴战略。推进社工站标准化、规范化建设，升级完善社工站“113X”服务模式，开展“一月一主题”社会工作服务日活动，进一步强化核心服务、突出重点服务、夯实基础服务、打造特色服务。按照“精准、精彩、精致、精细、精确”要求，推动社工下沉社区、扎根社区，打通服务民生的“最后一百米”。健全教育培训长效机制，优化人才队伍结构，形成初、中、高级人才梯队，不断提高社工队伍专业化服务水平。

实施“社工+”战略，提高社会化水平。把社会工作嵌入到民生保障和社会治理的方方面面，拓展到青少年、老人、家庭、企业、司法、医务、禁毒、慈善、扶贫等多个领域，加强与公安、司法、教育、卫生、工青妇等部门的协调联动，深化社会工作与民生保障和社会治理相互促进、融合发展。按照“谁有优势谁主导，联动各方齐参与”的原则，继续深化“优势主导型三社联动机制”建设，提高社区服务的社会化参与水平，形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的良好工作格局。发挥党员义工的政治优势，开展党员义工服务指导项目，在全市各区建立11支党员义工社会心理健康服务总队，依托社工站在镇街、社区设立社会工作心理健康服务站点，加大社会工作与心理服务的专业合作力度，有计划、有重点、有针对性开展心理干预服务，预防消极不良行为，促进个体心理健康，提升整个社会的心理满意度，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

加强信息化建设，提高智能化水平。适应大数据和信息化发展的新形势，创新探索“互联网+社会工作”发展思路，加大信息化建设投入，夯实信息化管理基础，进一步完善“广州市社会工作综合服务管理系统”“广州市社会工作一体化管理平台”，打造一个集数据采集、信息公开、服务评估、监督管理为一体的社会工作信息化管理平台。依托互联网平台推送技术及地理信息技术，建立社会工作服务对象与服务提供者之间“零距离、多渠道、精准化”的供需对接机制，扩大社会工作服务的覆盖面、可及性。

打造智力高地，提高理论研究水平。借助高校、行业组织、研究机构的智力优势，成立广州社会工作博士后科研工作站、广州市创新社会工作研究院，组建一支集理论与实务相结合的社会工作研究队伍。

凸显专业社工作用，提高社会治理水平。更好地发挥社会工作在源头治理、综合治理和系统治理中的作用，聚焦民政主责主业，积极服务特殊困难群体、主动参与脱贫攻坚，鼓励和支持社会工作参与基层社会治理创新，将社会工作理论和方法有机融入社区治理之中，提升居民参与能力，拓宽参与平台，激发社区活力。鼓励城乡社区开发社会工作岗位，增强基层民政工作力量，通过项目购买或岗位购买等方式，吸纳使用社会工作专业人才,促进专业社工在宣传国家政策、整合社会资源、协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会公平等方面发挥更大作用。

责任编辑：张燕

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2019/0107/32976.shtml