打造共驻共建共治共享的社区治理创新新格局

李沧区九水街道延川路社区在社区党支部的核心领导下，结合社区实际情况，以加强基层党组织建设、满足社区居民需求为切入点，运用“五维引领法”，引进专业社会力量，统筹整合地区资源，完善社区自治平台，拓宽居民参与渠道，培育居民互动载体，探索建设共驻共建共治共享社区治理创新新格局。

一、政治教育引领，规范社区党支部建设。

1.贯彻落实党员学习教育。延川路社区党支部以加强基层党组织建设为重心，贯彻落实“三会一课”和“两学一做”学习教育，以社区公共空间资源为阵地，引领组织社区党员开展书记上党课、党员学习日等党员学习活动，加强党员党性，提高党员觉悟，打造一支党性强、觉悟高、奉献足的基层党组织队伍。

2.有效划分社区各党小组。根据延川路社区党员数量、年龄、工作、居住等情况，在九水街道党委的领导和指导下，社区党支部依据“灵活、就近、方便”原则，在社区蓝岸、蓝庭、西子、军苑、四0一等小组组建了延川路社区党小组，并根据民主选举，推荐设立了社区各党小组长，完善了社区党组织框架，并定期组织开展党小组学习交流会、党小组民主讨论会等，保障社区党组织健康、有序、有效建设和发展。

3.搭建党员动员引领平台。以上合·青岛峰会为契机，延川路社区党支部组织社区党员积极参与到峰会筹备和开展过程中来，积极发挥党员的先锋模范作用，维护社区秩序，保障峰会顺利开展。同时，在社区工作中，坚持党员引领、骨干带动的方针，凸显党员在社区工作中的引领、带动作用，巩固党组织的执政基础。

二、发展方向引领，确保工作方向正确性。

1.社区事务民主性决策。为有效推进社区事务，完善社区工作民主化、网络化、支持化体系，延川路社区在党支部的组织领导下，定期组织开展社区“两委”会议和多元主体洽谈对接会，运用参与式讨论的形式，调动参与社区事务的积极性，保障社区事务在党组织的核心领导下进行民主性决策。

2.党务工作统筹化领导。延川路社区坚持以党务带居务、以党务促居务，在社区党支部的核心领导下，统筹领导社区工作和事务，确保社区工作发展方向在党的领导下逐步走上规范化、有序化道路。

三、参与主体引领，分类调动参与积极性。

1.精细社区多层群体服务。在党支部领导下，延川路社区引进专业社会组织，深化优势互补，增强双方合力，细化梳理社区老、中、青群体，完善社区居民数据库。同时，以社区居民需求为导向，以推进社区营造，加强社区纽带为契机，组织开展“党群一家人 共绘楼院情”、“同庆建军佳节  共叙鱼水情深”、“百家聚延川  慈善我先行”、“传承国学，童乐童长”、“泳”往直前、“孝满九水感恩情  喜庆重阳促和谐”等社区主题活动，在调动社区居民参与积极性，满足不同群体需求的基础上，增强社区的认同感、归属感和幸福感。

2.培育孵化多类群团组织。为培育社区社会组织，完善社区治理载体和抓手，延川路社区以居民兴趣为切入点，培育孵化了社区锣鼓队、合唱队、太极队、朗诵社、楼长等多支不同类型的社区社会组织，并充分运用“互联网+”理念和方法，建立社区党员群、楼长群、辣妈酷爸群等十几个社区微信群，促进社区群·团活动，实现社区线上线下互动相结合。

3.引领社区群团共治共享。在加强社区群·团互动的基础上，延川路社区充分发挥社区内生力量，以社区公共空间和线上平台为阵地，注重社区自我管理、自我服务、自我教育功能的强化，搭建社区居民协商议事平台，组织社区队伍负责人、微信群主等社区骨干定期开展协商议事活动，在党支部领导下，深化社区群团共治共享。

四、资源导入引领，逐步完善服务网络化。

1.注重社区资源需求精准衔接。延川路社区根据社区建设和居民生活需求，加强与辖区内外资源对接沟通，并在党支部领导把关下，引导驻社区单位参与到社区环境改善、便民服务、节日文化等活动中，以活动促融合，以融合助提升，加强与驻社区单位凝聚共识，深化合作。

2.促进社区多元主体参与互动。在加强与社区资源协作的基础上，延川路社区在党支部的领导下，发挥居委会统筹作用，筹备建立社区共建议事会，通过定期组织开展多元洽谈会的形式，促进社区资源真正与社区建设衔接、匹配，助力社区治理创新。

3.完善社区服务综合网络体系。延川路社区以社区共建议事会为平台，充分发挥社区党员的先锋模范作用，以社区楼长队伍为载体，组织开展社区需求摸底，组织社区共建单位开展服务认领，为社区居民提供精细化、精准化、专业化服务，逐步完善社区服务综合网络体系。

五、居民议题引领，凸显社区自治化功能。

1.定期征集社区居民反馈。延川路社区坚持需求为导向，充分发挥社区楼长服务功能，在党支部的领导下，定期组织楼长在各小区开展居民意见建议征集活动，了解居民动态，掌握社区发展方向，并通过组织开展楼长座谈会的形式，对社区问题进行梳理分析，明确社区工作方向。

2.加强社区线上线下协商。为充分发挥社区群·团功能，延川路社区针对社区居民的反馈，充分利用社区线上、线下平台，引导社区居民进行有序、有效协商，完善社区工作思路和方案，突出和加强居民自治功能。

3.强化居民议题有效落实。在加强多元协商的基础上，延川路社区党支部组织社区、物业、社会组织等多元主体进行协力推进和落实，并加强对居民议题落实的监督，保障及时、有序、有效解决社区问题，满足居民需求，有效提高社区居民幸福指数。

责任编辑：张燕123

文章来源：http://theory.swchina.org/exchange/2018/1218/32881.shtml