社会工作是助力社会心理服务体系的有力抓手

原标题：社会工作是助力社会心理服务体系社会化的有力抓手

南阳市人口1200万人口，面积2.66万平方千米，是河南省面积最大、人口最多的省辖市。南阳市地理位置和资源禀赋南北衔接、东西过渡，处于南北分界线、东西连接线的核心位置，社会心理服务体系建设具有典型性、多样性、复杂性。南阳益博社会服务中心以社会心理服务体系社会化为重点，立足于社会工作资源整合和跨领域合作的独特优势，秉持助人自助的价值理念，利用个案、小组、社区工作法，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，明确社会心理的身体健康、心理健康、道德健康、社会融入健康四个方面，围绕中心，服务大局，以助力脱贫攻坚、乡村振兴等为切入点，稳中求进，求实创新，担当奋进，初步探索出一条社会参与度高、内生动力强、专业化本土化的社会心理服务体系社会化路子，形成了社会工作社会心理服务体系社会化的南阳样本。

一．同频共振，合力助推，社会工作助力社会心理服务体系社会化具有重要意义。

一个社会的心理健康水平体现社会的文明程度。健全社会心理服务体系，及时疏导不良情绪，提高人们的心理健康水平，是构建和谐社会的重要内容，也是促进社会共享、推进社会共治的重要途径。习近平总书记在党的十九大报告明确提出：“要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。我们要深入学习和理解十九大报告这一精神实质，这是推进社会心理服务体系建设的重要前提。

社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。        2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，（以下简称《决定》），《决定》指出要“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”党的十九大，5次提到社会组织。在作用发挥、深入推动、多方发力上，对社会组织的要求高、落点实，期待重。社会工作在新的形势下，立足于专业优势和本土化特点。

社会工作在助力社会心理服务体系社会化上，与社会工作的价值理念、方式方法、道德伦理相契合，把人民群众最关心最直接最现实的利益问题的落脚点放在培育一个具有自尊自信、理性平和、积极向上为目标的良好的社会心态上，这是社会工作资源整合的优势所在。在共建共治共享的社会治理格局中，社会心理服务不仅要从微观层面促进公民的心理健康，更要从宏观层面着眼于在整个社会加强社会心理服务体系建设，引导社会情绪和社会认知步入到正确轨道上来，形成培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，为社会建设营造积极健康的心理环境，这是社会工作跨领域合作的优势所在。社会心理服务体系建设的三个层面个体、群体、社会，社会心理服务建设是社会心态培育的基础，社会心态培育则是社会心理服务的必然产物。通过社会工作助力加强社会心理服务体系建设社会化，激发社会活力，促成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态的形成，不仅是社会转型时代背景的需要，也是在新时代推进共建共治共享的社会治理，全面建成小康社会的需要。

南阳益博社会工作服务中心致力于社会工作与中心工作融合创新，立足于南阳人口大市、农业大市、文化大市的特点，把宏大的工作要求落细落小落实，抓住社会心理服务体系建设的重点，处理好社会心理服务建设和培育社会心态的关系，加快社会心理服务体系的建设，以点带面，推动社会工作助力社会心理服务体系社会化，真正在本地落地生根开花结果，以社会的无限动能催生无限的社会心理健康原动力，不断提升社会心理服务体系建设社会化的水平和层次。

二、上接天线，下接地气，一切从实际出发助力社会心理服务体系社会化

一切从实际出发，实事求是，是一切工作的出发点和前提。社会心理服务是要解决社会心态所发生的问题，社会心理服务体系则是指在开展社会心理服务过程中有关事物相互联系又相互作用而构成的一个有机整体，为社会的正常运行提供保障基础。而社会化则是用社会工作资源整合和跨领域合作优势所在。本土化，上接天线下接地气，才能走的更远。因此社会心理服务体系建设要依据中国的国情和本地的具体情况，具体分析。具体到南阳就是从南阳的自然生态和社会禀赋出发，做出适应性的创新，让良好的社会心态获得有效的培育，支持社会稳定有序的运行。

当前，南阳益博社会工作服务中心致力于社会心理服务体系社会化做了一些探索：一是建立了社会心理服务体系建设技术专业队伍，形成了以南阳市资深心理咨询师买哲、张玉娥和律师张敬明、毕铁宇等为骨干的人才队伍，以志愿服务时间银行撬动社会志愿服务资源260人次，形成了从事社会心理服务体系建设的主导力量；二是初步建立了心理服务阵地。线上与线下并行，线上多与南阳青少年心理咨询服务中心合作、心理援助热线等方式。线下多为建设集法律咨询、心理疏导、情绪宣泄、纠纷调解于一体的综合服务模式；三是注重结合开展了一些社会心理服务体系建设社会化的创新。结合三区社会工作人才支持计划、民政部牵手计划、益起爱留守儿童关爱行动，开展了一些列利用社会资源开展社会心理服务体系建设的工作，收效非常显著。

明确方向导向。方向对了，才能行稳致远。当前，对于南阳社会工作助力社会心理服务体系社会化，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持党的领导，坚持社会主义，坚持以人民为中心的发展理念和社会工作专业化本土化和职业化为发展路径，坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时要针对个体、群体、社会的整体需求，确定社会心理服务的基本指导思想，把本地的社会生态和服务对象的具体情况结合起来。南阳益博社会工作服务中心把新野行之有效的“三理”工作室理念、专业社会力量参与、四议两公开等先进经验为我所用，消化吸收。

创新方式方法。方法对了，才能走的快。社会工作要把五位一体总体部局和四个全面战略布局中找位置，把创新、绿色、协调、开放、共享作为社会工作有力的方法论和重要法宝。致力于南阳社会心理服务体系建设突出问题的破解，培养一支社会心理服务专业人才队伍，支撑社会心理服务体系建设。强化政策倡导和落实，推动制定和完善开展社会心理服务的相关政策法规和运行机制，细化社会心理服务的工作内容，通过社会心理服务网络的建设与不断完善，助力构建我国社会心理服务体系。

三、抓住关键，强化保障，助推社会心理服务体系社会化

新时代，新任务，新要求，新征程。全面建成小康社会小康社会的号角已经吹响，两个一百年的奋斗目标正缪力奋斗。益博社会工作在实践探索中虽然取得了一些成绩，但是与人民对美好生活的期待，还存在社会认知度低、参与度低、服务力量缺乏、服务水平不高、要素保障不到位等问题迫切需要下大力气解决。

一是强化宣传，营造氛围。高度重视社会心理服务的宣传，充分利用网络、新闻媒体，普及心理卫生常识，提高人们对心理健康重要性的认识。报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要把社会心理服务纳入公益性广告宣传的范畴，设置心理服务专题栏目，有效提高社会心理知识的知晓率。

二是多措并举，创新服务。要探索举办社会心理服务大讲堂、一堂课，实地调研互动，用社会工作小组个案社区等工作方法，介入脱贫攻坚扶贫扶志相结合的路径；生态保护攻坚战中环保生态意识提升，改造不符合自然生态的生活方式、生产方式和价值理念；在乡村振兴战略实施中，以南阳益起爱留守儿童关爱活动为切入点，把优势的社会资源对接到有需求的人群之中，抓两头促中间，真正优速突破。

三是鼓励创新，宽容失败。利用现有政策，倡导出台鼓励和支持心理咨询业发展的优惠政策，将发展心理咨询业纳入本地区社会事业发展规划中；建议社会心理服务列入地区财政支持的重点社会事业发展项目中，由专业心理咨询机构通过申请、实施政府财政资金支持的社会心理服务项目开展社会心理服务，缓解社会心理咨询业发展的资金困难；加强对专业心理服务机构的监督管理，严格制定相关的准入门槛、收费标准、职业道德水准、管理制度，促进心理咨询行业的良性发展；可以尝试将心理服务纳入全民医保范围，鼓励人们定期接受心理咨询、诊断、治疗服务。要在社会工作中大力倡导创新实践的良好氛围，鼓励创新，宽容大度，让一切创新的源泉充分涌流。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。建设社会心理服务体系是一项复杂而系统性的工作，需要社会各方的力量齐心协力来完成，社会工作正当其时，适得其势。社会心理服务体系社会化前途似锦，为社会工作提供了重要的服务区和创新点。南阳益博社会工作服务中心牢记社工心，建功新时代，以时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感，久久为功的责任感，埋头苦干，求实创新，一定会在社会心理服务体系社会化实现新的发展。

作者：王玉，南阳益博社会工作服务中心主任，益博益和社会创新机构发起人，河南省行政区划与地名学会理事，社会工作师

联系电话：13607636796

邮箱nybeijinglu@163.com

微信：yiboyihe

责任编辑：安旭

文章来源：http://news.swchina.org/hot/2018/0730/31925.shtml