新时代乡村振兴战略为农村社会工作吹响集结号

一年之计在于春。2月4日，立春之日，改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》由新华社受权发布，对实施乡村振兴战略进行了全面部署，对农村社会工作发展提供顶层设计、制度支持、服务领域和保障措施，为农村社会工作助力乡村振兴战略吹响了集结号。

目标就是号角。解决问题，形成机制，就是创新。问题导向，明确目标，就是号角。文件全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求。坚持问题导向，从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面进行安排部署，是谋划新时代乡村振兴的顶层设计，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。同时，我们清醒的看到，发展不平衡不充分的问题在农村最为突出，农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，农村基层党建存在薄弱环节，等等，这些问题和不足就是我们服务的主战场。

充分的认知是前提。农村社会工作是社会工作的一个重要组成部分，也是新时代中国特色社会主义社会工作的体现。它在党和政府的正确领导下，整合社会资源，开展跨领域合作，预防和解决社会问题，增进农村的社会福利，推动乡村振兴具有重要意义。社会工作发展十余年来，农村社会工作在重建党和政府与农民信任关系的巩固发展、农民内生动力的提升、乡村治理和乡村自治的现代化、村民应对社会变迁的能力通过农户家庭、重构农村互助友爱精神等方面已经做了一些有益的探索和实践，三区计划、农村留守儿童关爱等从小到大、由少到多、由数量型向质量性发展，正处在爬坡过坎转型升级的重要阶段，既面临着重要战略机遇，也面临着困难和挑战。

农村社会工作的春天在乡村振兴战略起航之日出发，必须紧紧围绕乡村振兴战略的实施，出台一些列支持、鼓励、保障农村社会工作的顶层设计和政策措施。乡村振兴，是全面的振兴，既要不断夯实农村经济发展这个基础，也要推动农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。纲举目张，落实好乡村振兴战略，要坚持系统思维，谋全局、抓重点、善统筹、重实干，蹄疾步稳地实现各项目标任务。农村社会工作的服务对象是农民，为农民增能、为社会提升内生动力。要坚持围绕中心，服务大局，做乡村振兴战略的同行者、使能者。必须坚持党的领导，在勇于实践中上为党委政府解忧，下为百姓群众解愁。要坚持农民主体地位，切实发挥农民的主体作用，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感；注重协同性、关联性，做到整体部署、协调推进；坚持城乡融合发展，推动城乡要素自由流动、平等交换；坚持人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以绿色发展引领乡村振兴；坚持因地制宜、循序渐进，久久为功、扎实推进。

广阔天地，大有可为。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村，农村社会工作正当其时，适得其势。农村社会工作必须以更大的决心和干劲脚踏实地、辛勤耕耘，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，坚持谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

作者：王玉，益博益和社会创新机构发起人、南阳益博社会工作服务中心主任王玉，资深社会工作师。

责任编辑：张燕

文章来源：http://practice.swchina.org/socialwork/community/2018/0403/31101.shtml