刘京：大众、多元、线上——新时代中国公益生态

女士们、先生们：

各位下午好！欢迎来到“2017中国公益年会的现场。我谨代表公益时报社，感谢联合主办方的信任，也感谢所有人的支持！

即将过去的2017年，是具有特殊意义的一年，公益变革的图景渐次展开，行业在发展中化解矛盾，路径愈发清晰。

行业发展的三个趋势

我们观察到，公益正在从窄众走向大众。此前，受经济条件的限制和社会风气的影响，我们的公益只有少数人参与：善路不通，普通人没有能力也没有渠道参与；先富起来的一部分人忙着“消费”而不是回馈社会。而就现在的经济水平和社会氛围来看，善路打通了，民间释放出巨大善意；企业家和精英人士也都意识到应该承担社会责任，做公益成为越来越多人的共识。

公益正从单一走向多元。数千年来，我们的慈善文化主要是救助，但现在第三部门配合政府职能转变，满足人民服务需求，承载的社会功能越来越多。尤其是城市化进程中所产生的环境保护、留守儿童、人口老龄化等问题，都需要公益力量参与解决。一些个人发起的公益机构关注的社会问题更加聚焦、小众，甚至只和个人志趣相关，比如支持电影拍摄、口述历史、关注性少数人群等等。

公益发展的另外一个趋势是从线下走到线上，这主要归结于互联网的发展。“互联网+”给中国社会带来巨大改变，目前全世界前二十位的互联网企业，有7家来自中国。互联网对于公益的影响不仅限于筹款手段，还有信息传播、理念倡导。项目设计也更人性化，在今年8月刷屏的“一元购画”项目真正突破了行业圈层。

我们公益领域的老朋友，腾讯主要创始人陈一丹先生判断：中国公益行业已经探索出一条属于自己的道路——就是互联网公益，且在全球范围内做得最好，它符合我国国情和社会需求，是任何一个国家都无法复制的。

顶层设计也需顺势而为

中国公益的发展，趋势不可逆转，如何顺势而为，不仅是从业者，也是顶层设计需要思考的问题。

不同于西方国家，中国的体制优势是现代公益事业得以快速发展的重要推手。我国现代公益事业的起步是以政府主导的公益组织为主发展起来的：它们凭借其链接的体制资源和平台，以社会化手段，解决社会问题，诞生了“希望工程”等经典项目。

过去一年，许多行业大事的发生都伴随着政府改革的步伐：《企业所得税法》的修订、《境外非政府组织境内活动管理法》的实施、《慈善信托管理办法》的公布、《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》的公布等等，无一不是在鼓励行业向更大众、更多元，更规范的方向发展。

公益的本质是民间和自主，政府在制定出相关法律加以规范之后，应尽量放手，少加干涉。目前我国依法登记的社会组织已超76万个，数量如此庞大的社会组织如何管理，驱逐劣币的同时如何达到扶持和监管的平衡，考验着政府的能力。同时，如何利用体制优势，更高效地找到社会痛点，也考验着社会组织的智慧。

创新带来机会，动员驱动发展

我们观察到互联网公益的杠杆效应被激活，大有颠覆传统公益模式的意味。新理念、新技术、新社群关系不断涌现，创新者正在改变行业、改变社会。

社会企业、社会影响力投资、公益金融、慈善信托、创新型社会服务等概念被提出并付诸实施。不断交互之中，公益的范围早已拓宽：公益与市场、公益与商业的互动为行业带来更多机会。

党的十九大报告多处涉及社会组织、慈善事业、志愿服务等内容，在协商民主、社区治理、环境治理、基层党建等方面将“社会组织”纳入其中，为公益事业发展指明了新的工作方向。

我们的从业者必须不断保持开放的心态，不断关注人才、技术、业态的变化，不断寻找解决社会问题的驱动因素；

我们的机构必须打破路径依赖，突破传统，探索更有效、更创新、更具竞争力的服务模式，建立公众能够深度参与的社会动员体系；

我们的专家、媒体必须为社会培养出新的公益文化，人人可接纳，人人可传播。

2018正向我们走来。岁末的节点，我们继续联合中国公益界的领军机构，召开“2017中国公益年会”，继续推出“影响中国公益百人百企“，是回顾过去，也是拥抱未来！

让我们继续汇聚合力、一路向前！谢谢各位！

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://news.swchina.org/topvoice/2017/1214/30464.shtml