北京社工行业与社会服务初探

在龙华新区社会建设局、龙华新区社会工作协会以及龙华新区中级人才项目的支持和组织下，我们很荣幸参加了2016年9月20—23日赴北京的交流学习活动。在整个交流学习过程中，不仅深刻地了解到北京社会工作行业的概况，而且对北京的公益组织有更深层次的认识。此次的交流学习，我个人的最大收获是可以设身处地的感受北京公益人踏实工作、扎根公益的坚持和热情。

初识篇

我们交流学习的第一站是：北京市石景山乐龄老年社会工作服务中心（简称乐龄）。乐龄是一家专注居家养老服务发展的民间公益组织，他们在多年的工作中，探索出了一套社区居家养老的服务模式，并成功的在北京市多个社区进行推广和复制。

在对乐龄的深入认识和了解中，自然而然地将乐龄与深圳市的社区党群服务中心进行比较，发现两者之间存在较大的区别：一是服务人群。深圳市的社区党群服务中心的服务范围涵盖了老年人、妇女、儿童及来深青年等人群，而乐龄只专注服务老年人；二是中心人员构成。虽然两者都是六个人组成一个团队，但深圳市的社区党群服务中心是“四加二”模式，即是四个社工加两个行政辅助，而乐龄的工作人员构成是一服务总监+一站长+三个护老员+一社工，所以在乐龄，护老员是日常照顾老年人的工作主力，社工的工作主要是开展个案服务计划、活动参与、老人护理等。三是经费来源。深圳市的社区党群服务中心的经费主要是来自政府，而乐龄是自负盈亏，大部分的费用是享受居家养老的老年人自己埋单，少部分是来自政府给予的补贴。因此，深圳市社会工作者大部分提供的服务都是公益免费的，乐龄提供的都是有偿服务。所以单独从在社会组织的造血功能上来说，乐龄领先深圳市的社区党群服务中心一大步。而且我们从其他社会组织中了解到，北京市政府对社会组织提供的经费支持是远远低于深圳市政府对社会组织的支持。

上图为：乐龄工作人员在为老年人提供日常的洗脚服务

深入篇

21日下午，我们一行来到中国社会工作联合会进行交流学习。中国社会工作联合会的副秘书长赵冠军、北京市社会工作协会副会长于秀清对我们的到访表示十分欢迎，并进行交流座谈。在座谈交流会上，副秘书长赵冠军介绍了联合会的基本情况，并详细阐述了我国社会工作行业发展现状。他的解说让我们这些扎根在社区的社工们开阔了眼界，也清楚的了解到现在民办社工服务机构如雨后春笋般的全国大地上成立成长，发展壮大；社工服务在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域全面开花，社工行业间的交流和互动不断等良好现状，离不开他们在坚持不懈地耕耘和付出。

在座谈会中，北京市社会工作协会副会长于会长提到的一句话引起了我们深深的思考。于会长在座谈会谈到解决首都社工人才队伍建设的问题上提出了“壮大队伍、提升素质、发挥作用、党建引领”十六字方针对策。她在解释这方针对策为何不是十二字或者十八字，而是十六字，是因为这个方针对策切合了政府、政策思维，这样的方针更容易被政府接受和认可。这些细节方面的考虑，我们特别认同的同时还引发了我们认真的思考：深圳市社会工作行业基本离不开政府的支持，但我们现在提供的社会服务是否符合政府的期待，是否取得政府的认可。更进一步的思考：我们应该怎么去努力去做才能让政府觉得社工服务是目前社会不可或缺的服务，是政府在进行社会管理中重要组成部分，甚至是主力军呢？这些问题都值得我们去做深入的探讨。

上图为：在中国社会工作联合会举办的座谈会现场

震撼篇

初次见识了北京市蓬勃发展的社会服务，深入了解了高大上的中国社会工作联合会的发展状况后，我们来到北京农家女文化发展中心。在来到农家女的服务点之前，我们真的无法想象会有如此简陋的服务点在为农村妇女们提供慈善公益服务。

农家女文化发展中心结合农村妇女的实际需求，开展农村妇女扫盲、预防农村妇女自杀、家政服务员支持网络、打工妹维权等接地气的特色项目，以及举办各类全国性、国际性等高规格的研讨会。农家女文化发展中心能够接地气的服务和高规格的服务理论研究有效的结合在一起20年，这两者之间的差距之大，给我们留下强烈的震撼感！

图为：集办公、图书阅览、青少年娱乐活动为一体的农家女服务点

（本文作者龙华新区民治办事处牛栏前社区党群服务中心：杨林）

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责任编辑：张燕

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