金莉常务副秘书长出席首届中国—东盟社会工作论坛

 

9月10日，由民政部、广西壮族自治区人民政府共同主办的首届中国—东盟社会工作论坛在广西南宁举办。论坛依托“中国—东盟博览会”平台，以“社会工作与扶贫济困”为主题，从国际化、多元化、本土化的视角交流中国和东盟国家发展社会工作的模式与经验，探讨社会工作介入扶贫济困的路径与策略，深化中国与东盟国家在社会工作领域的相互学习与务实合作。来自中国及东盟10国政府官员、专家学者与会，并围绕主题展开交流。金莉常务副秘书长代表中国社会工作联合会出席本次论坛。

民政部副部长顾朝曦介绍，扶贫济困是社会工作的重要使命，发展社会工作是促进精准扶贫、精准脱贫，提升扶贫济困成效可持续性的重要制度安排。中国政府高度重视发挥社会工作在扶贫济困中的作用，经过多年的探索与实践，逐步构建了具有中国特色的社会工作政策与实务体系，为社会工作助力扶贫济困奠定了良好基础、营造了良好环境。

“中国与东盟国家地缘相近，在经济结构、社会特征、文化传统、居民需求等方面有很多相似之处。在社会工作领域更应加强沟通、交流与合作，持续深化政府和民间在社会工作教育、研究、实务等方面的对话交流与多方合作，为推动中国—东盟地区乃至全球社会工作和反贫困事业的发展进步贡献智慧。” 顾朝曦说。

老挝劳动和社会福利部部长助理西苏万·谭达冯说，老挝是自然灾害多发国家，洪水等灾害对老挝的社会经济造成极大负面影响。目前，老挝约有三成人口仍未纳入国家自然风险保障范围，贫困地区的民众处在受灾风险第一线。

“社会工作与除贫减困紧密相连，老挝希望与中国及其他东盟国家就社会工作领域展开国际对话，并分享经验。”。西苏万·谭达冯说。

泰国社会发展和人员保障部检查长尤撒尼·康万吉说，目前，东盟在社会工作领域已达成一些共识，并成立了“东盟社会工作财团”，促进各国社会工作合作机制完善。他希望借助本次中国—东盟社会工作论坛平台，双方增强在社会工作领域的政策制定、方法实施等。

“中国及东盟在社会工作领域的交流与发展，可为双方的经贸合作提供更好的社会环境。”马来西亚社工协会主席张爱华说，随着全球国际化发展，社会问题不再局限于本国，社会工作的跨国合作价值日益凸显。

张爱华认为，中国和东盟下一步可在社会工作人才培育、政策制定交流等多方面展开合作，结合官方及民间资源，共同促进中国与东盟社会工作发展。

广西壮族自治区副主席黄世勇说，近年来，广西社会工作在政策策略创新、人才队伍建设，社工组织孵化、社工具体实践等方面做了许多探索和尝试，建立省级社会工作服务机构孵化基地1个、市级孵化基地2个，民办社会工作服务机构70余家，吸收社会工作专业人才500名；广西大学等9所院校开设社会工作本科专业，2所院校设有社会工作专业硕士点，每年培养社会工作本硕毕业生逾400人；每年向边远贫困地区和革命老区选派50名以上社会工作者开展服务，累计直接服务贫困群体人数超过5万人。

民政部社会工作司副司长黄胜伟表示，中国—东盟社会工作论坛取得了三方面重要成果，一是扩展了交流平台、二是增进了相互理解、三是达成了基本共识。黄胜伟说，2017年亚太区社会工作联合会议将由中国社会工作联合会在深圳市承办，届时欢迎东盟多国代表和社会工作界同仁一同参加。

本次论坛围绕“社会工作发展经验、机遇、挑战和对策”，“社会工作介入扶贫济困的使命、角色、经验和对策”两个主题开展了研讨。来自文莱、柬埔寨、老挝、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等10个东盟国家的26名政府官员、16名专家学者出席本次论坛并做主题演讲。民政部相关司局负责人、中国内地及中国香港、中国澳门地区社会工作专家学者、部分省(市)民政厅和广西壮族自治区相关部门负责人50多人参加了论坛并与东盟各国代表开展了对话研讨。论坛还就中国和东盟各国社会工作发展发表了主题倡议。

 

中国-东盟社会工作论坛主题倡议

首届中国-东盟社会工作论坛于2016年9月10日在中国广西壮族自治区南宁市召开。中国和东盟各国政府社会工作管理部门负责人、有关社会工作领域社会组织、专家学者出席了论坛。论坛致力于进一步扩大社会工作在扶贫济困、改善民生、增进福祉中的积极作用，全面深化中国与东盟各国在社会工作领域的对话与合作，切实推动各方达成共识、展望前景、共同发展。

面对中国和东盟各国经济和社会形势的深刻变革，回应日益迫切的民生服务需求，我们深刻认识到，中国和东盟各国长期以来推动社会工作发展、培养社会工作专业人才的过程中各自积累的丰富经验和做法，是我们共同的财富；相互借鉴，精诚合作，共促社会工作发展，关系到中国和东盟各国的经济建设、社会进步和人民幸福。

为进一步推动中国和东盟各国社会工作健康持续发展，我们提出如下倡议：

1.中国和东盟各国高度重视社会工作制度建设，推进社会工作立法，健全社会工作政策，加大社会工作投入，为社会工作更好更快发展奠定坚实制度基础。

2.中国和东盟各国推动建立健全社会工作从业人员评价、使用与激励机制，有效保障社会工作从业人员合法权益，推进社会工作专业教育，加强社会工作从业人员专业培训，着力提升其专业服务能力与素质。

3.中国和东盟各国致力于推进社会工作介入扶贫济困，有效回应困难群体个性化、多样化服务需求，发挥社会工作助人自助专业优势，为困难群体排忧解难、赋权增能，帮助他们建构支持网络、改善生活境况。

4.中国和东盟各国加强社会工作研究合作，定期举办社会工作学术会议或高端论坛，搭建社会工作高等院校、科研机构、社会组织交流互动平台，分享社会工作研究成果，探索社会工作共性规律，完善社会工作基础理论，促进社会工作学科建设。

5.中国和东盟各国建立社会工作专业人才培养合作机制，推动社会工作行政机构、高等院校、科研机构、行业组织加强人员交流互访和人才合作培养，推动发展国际化高层次社会工作专业人才队伍。

6.中国和东盟各国加强社会工作实务经验交流，相互学习借鉴，共同促进本区域社会工作在全球的影响力，为其他区域社会工作发展提供经验借鉴。

Thematic Initiative on

2016 China-ASEAN Forum on Social Work

The first China-ASEAN Forum on Social Work (CAFSW) was held on 10 September, 2016 in Nanning City of Guangxi Zhuang Autonomous Region of the People's Republic of China. Participants from governments, social organizations and academia of ASEAN member states and China attended this forum. The forum aimed to elaborate on the role of social work in alleviating poverty, helping people in difficulty and improving people's livelihood, to deepen pragmatic cooperation on social work between China and ASEAN member states, and to encourage all parties to reach consensus by looking to the future to achieve common development through dialogues and cooperation.

Faced with profound economic and social changes in China and ASEAN member states, together with the increasingly urgent need of public services, we have realized that the rich experience and practices, accumulated by China and ASEAN member states in the process of promoting social work and cultivating social work professionals, are our common wealth. Mutual exchange and close cooperation between China and ASEAN will benefit our economic growth, social development, and well being and happiness of our people.

In order to push forward healthy and sustainable development of social work in China and ASEAN member states, we propose the following recommendations:

1. Governments of China and ASEAN member states should pay close attention to the institutional improvement of social work, promote legislation and policies that strengthen social work and its practice, invest in finance, human capital and services, in order to lay a solid foundation for a better and faster development of social work.

2. Governments of China and ASEAN member states should make more efforts to establish and improve the evaluation, employment and promotion mechanisms for social work practitioners, effectively protect their lawful rights and interests, promote and strengthen professional social work education and training to improve social workers’ competence and service quality.

3. China and ASEAN member states should strive to deepen social work engagement in poverty relief to effectively address the personalized and diverse service needs of vulnerable groups, utilize social work principle of helping people to help themselves to resolve their difficulties, empower and enhance their rights and capabilities, assist them in building supporting network, and improve their well being.

4. China and ASEAN member states should have stronger cooperation on social work research by holding regular academic conferences or high-level forums, setting up interactive exchange platforms for institutions of higher education, research institutions and social work organizations to share their research achievements, explore the common characteristics of social work, and deepen the fundamental theories, knowledge and practice to promote the establishment of social work discipline.

5. China and ASEAN member states should set up a cooperation mechanism for social work professional training, promote the exchange of personnel and joint personnel development among administrative organizations, institutions of higher education, research and training institutions, social work organizations and associations, and promote the development of eminent social work professionals.

6. China and ASEAN member states should enhance mutual exchange and learning of social work, and contribute to the development of global social work with experience and good practices. 

金莉副秘书长与泰国社会发展和人员保障部检查长尤撒尼·康万吉合影。

金莉副秘书长和新加坡国立大学社会工作系副教授吴秀银展开交流。

金莉副秘书长与印度尼西亚社会事务部部长事务高级顾问、东盟社会福利和发展高管印尼联络人穆曼·怒尔亚纳进行讨论。

金莉副秘书长和老挝劳动和社会福利部部长助理西苏万·谭达冯合影。

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://news.swchina.org/trends/2016/0910/27320.shtml