加拿大：大灾之后非政府组织是灾后救助主力

原标题：火灾之后加拿大人如何参与救助

红十字会工作人员在发放救灾食品和水

5月1号，加拿大阿尔伯塔省石油重镇麦克默里堡(Fort McMurray)遭遇了史上最严重的森林火灾。受当地极端干燥天气影响，大火迅速蔓延，延烧面积已达2290平方公里，省长诺特丽(Rachel Notley)称这场大火中已经疏散8.8万人，至少1600栋民宅被烧毁，数万人失去家园。面对如此灾难，加拿大人是如何开展救助的呢?

非政府组织是灾后救助主力

火灾发生后，加拿大联邦政府宣布“与民众捐款额对等拨款”的政策, 也就是民众每捐出一元钱，政府就拨款一元钱用于救助，其截止日是5月31日。

目前，麦克默里堡野火已经得到控制，如何帮助无家可归的灾民成为大家关心的事情。这一工作落在非政府组织——加拿大红十字会的身上。火灾发生后，加拿大红十字会在第一时间发布了包括捐款渠道、志愿者登记途径等援助信息。

5月11日，加拿大红十字会发布新闻，该会在火灾发生后共收到了6700万元善款。其中5000万元将作为应急基金发放给灾民。每个已在红十字会登记的灾民都将在接下来的24小时至48小时内收到这笔钱。具体标准是每个成人600元，每个儿童300元。应急资金将通过电子转账的形式汇给灾民。

红十字会副主席麦马努(Jenn McManus)表示，现在已有超过8万名灾民在红十字会做了登记，那些还没有登记的人仍然可以继续报名。加拿大红十字会主席兼首席执行长索夫(Conrad Sauve)表示，那些无法收到电子汇款的灾民可以以代金券、汇票或现金卡的形式得到资助。

目前已经有来自加拿大各地的700多名红十字会人员和志愿者在阿省的避难所帮助灾民登记、与家人团聚，并尽力满足他们紧急的、基础的需求。同时，红十字会也在协助埃德蒙顿(Edmonton0市府的应急人员工作。

麦马努说，这是红十字会历史上发放资金最快速、最具有实质意义的一次。主要是为了让无家可归的灾民能最快地用到人们的爱心捐款，解决眼前的困境。

与此同时，阿尔伯塔省长诺特丽也宣布，向灾民发放储蓄卡，每个成人将拿到存有1250元的储蓄卡，每个孩子将领到500元的卡。诺特丽同时呼吁那些并不着急用这笔钱的人等一两天再去领卡，先让最需要的人得到帮助。

捐款救助：加拿大民间在行动

据加拿大CTV电视台5月7日报道，阿省大火牵动着每一个加拿大人的心，在距离多伦多50公里的Whitby市，一个5岁小男孩Alexander Tuck成为媒体头条人物，原因是这个小男孩在商场门口摆摊卖柠檬水赚了2600元，并把这笔收入全部捐给加拿大红十字会。妈妈Danielle说：“我感到很震惊，很多人把10元、20元甚至100元钞票放进了孩子的捐款箱，2600元这个捐款数字远远超过了我们的预期。”从麦克默里堡火灾现场返回多伦多的居民Kat Jones把一个泰迪熊送给5岁小男孩作为礼物，她眼含热泪告诉记者，加拿大人患难与共的精神让她感动。

与此同时，多伦多Etobicoke区的10岁男孩Connor Muia和弟弟Jonathan、表弟Dawson Schigol也在一天内卖柠檬水赚了400元，准备捐给红十字会，为了鼓励孩子们的善举，他们的父母也捐出同样数额的钱。

加拿大华人社区参与救助

麦克默里堡的火灾同样牵动着加拿大华人的心，多伦多、温哥华等地华人社区已经行动起来，以各种方式为灾区筹款。

当地时间5月7日晚，由加拿大中华旗袍文化艺术委员会、加拿大环球华语电视台主办的2016首届中国旗袍模特精英秀加拿大海选活动在多伦多举行。就在这个选秀活动上，加拿大云南商会当场捐款10,000元。云南商会会长田荣兰女士说，得知山火灾难之后立刻在云南商会倡议为灾区捐款，短短两天就收到会员捐款10,000元。同一天，一家华人公司华旗金融也捐款1,000元。

5月9日，加拿大中国专业人士协会(CPAC)向加拿大红十字协会捐款3000元，帮山火灾民缓解燃眉之急。作为加拿大最大的非牟利机构、华人社团之一， CPAC在Fort McMurray山火发生的第一时间，就通过在其官网cpac-canada.ca以及微信公众号发布消息“Fort McMurray, We Can Help!”，号召广大会员积极为山火灾民捐款捐物，并在第一时间将山火灾难的信息传递给在中国的朋友们，发动大家的力量，为灾区慷慨解囊。短短几天，就接到CPAC理事、员工、会员及国内朋友已向加拿大红十字协会捐款数千元。

多伦多佛光山住持永固法师在5月8日举行的“庆祝佛陀圣诞浴佛法会”时，也呼吁信徒踊跃响应政府对等同额捐款赈灾外，佛教徒还可以透过念佛回向、抄经祈福的方式，表达对灾区和灾民的关心。

5月12日，四家华人传媒机构加拿大国际电视台CCCTV、魅力中国中文电视、酷屏广告、福融传媒联合倡议，共同发起“我们的家园、我们的力量”慈善募捐活动，特别展示华人爱心, 表达华人热爱加拿大与全体国民心连心的情感。该活动将在大多伦多地区20多家华人超市设立专用捐款箱，为灾区筹款。

多伦多华人经营的开明车行发出倡议，携手客户在维护保养买卖自己爱车的同时献出爱心，共同对抗山火灾难。5月6日，开明车行率先向红十字会捐出200元，并宣布从即日起，启动“山火无情，人有情”募捐活动。凡在2016年5月期间车主来开明车行维修、维护保养、清洁买卖车辆，车行均会捐出相应善款。每周会向公众公布详细情况。全部善款会捐给加拿大红十字会。

在华人聚集的温哥华，由温哥华阳光狮子会牵头，君豪狮子会和乐虎狮子会鼎力支持的紧急募捐善款递交给红十字会代表Christine Kinyanjui手里。三狮子会会员及善心人士共募集了26,685元。阳光狮子会会长袁薇表示，这次筹款活动在不到24小时内能筹得这样一笔可观的善款要感谢许多善心人士和义工朋友们的无私奉献。

温哥华的中侨互助会也与加拿大红十字会联手为麦克默里堡的灾民募集捐款。捐款活动从5月6日启动，将持续到5月31日，在中侨互助会的6个主要服务中心接受人们捐赠的现款。

民众捐款有退税优惠

加拿大政府为支持和鼓励民间慈善事业的发展，制定了完整的法律体系，其中税务优惠就是一项具体支持措施。

按照加拿大国税局对于慈善捐款抵税的规定：捐款的前200元，有15%不退款的抵税额度，也就是说，这部分的钱可以直接抵税，但不能冲抵收入;超过200元的那部分捐款，29%的钱可以用来抵税。加上所在各省省税之因素，金额在200元以上的部分联邦税款抵减29%，加上省税因素，则共约可抵税43%。

依照加拿大税法的要求，你只有向加拿大政府认可的慈善机构捐款才能抵税。符合资格的机构在国税局里都有备案，可以在税务局网站上搜慈善机构名册，输入机构名称，查询该机构的状况、地址及财务报表。

慈善捐款有双重好处，一方面帮助了那些需要帮助的人，另一方面可以节税，捐款给注册的慈善机构，不但可以抵联邦税，也可抵省税。

按照规定，当年的慈善捐赠，可以在这一年之后的任何5年之内申报。

如果你和你的配偶都作出了慈善捐款，你可以整合慈善捐款额，集中在一个人身上报税，因为捐款额低于200元的，只能得到24%的税务抵免(考虑省税优惠在内);而200元以上，可以得到46%的税务抵免(考虑省税优惠在内)。

不仅如此，加拿大在2013年还推出了超级捐款抵税计划，又称首次捐款超级抵税计划，超级慈善捐款抵税额度是在这个慈善抵税百分比上再加25%。前面的15%不退款的抵税额度变成40%，后面的29%增至54%。

按照规定，在加拿大，税率最高也不过是45.7%，54%完全可以冲抵最高额度的税，只是超级捐款抵税计划仅限前1000元。如果你捐了3万元现金，只有前面的1000元可以算进去，超过的部分，只能享有29%的抵税税率。

记者在加拿大国税局网站上试着输入在安大略省捐款1000元看会有什么样的省税结果，结果是节省了361.38元。也就是说，你捐款1000元会退税361.38元，实际上只从口袋里掏出638.62元，如果捐得更多，退税比例就会更高一些，这就是最直观的捐赠退税数据。

(注：本文数字均为加元，以5月11日汇率计算，1加元约合人民币5.05元)

■ 特约记者 项非宇

责任编辑：安旭

文章来源：http://family.swchina.org/knowledge/2016/0831/27203.shtml