中国社会工作发展十年回顾、总结、反思与展望

2016年是党的十六届六中全会做出建设宏大的社会工作人才队伍决策部署10周年，为回顾、反思社会工作10年发展，中国社会工作学会和李嘉诚基金会“大爱之行”项目办公室联合主办的“中国社会工作发展高端论坛——十年回顾与展望” 于8月25-26日在武汉大学举行。民政部副部长顾朝曦出席论坛并讲话。

顾朝曦副部长对社会工作教育研究界促进社会工作事业发展所做出的贡献给予高度肯定。他说，2006年以来，我国社会工作事业取得长足发展，10年来社会工作发展的每一份积淀、每一个创新、每一次突破，都离不开社工同仁的辛勤奉献，离不开社工理论界、教育界和实务界的研究探索。

他指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，比以往任何时候都更加需要发挥社会工作的独特作用，理论是实践的指导，研究是创新的基础，对于繁荣发展社会工作事业具有重要意义。对进一步加强社会工作研究顾朝曦副部长提出三点要求：

一是把握好研究方向。要秉持社会工作专业研究使命，深入研究社会工作的专业理念、专业理论和专业方法，不断丰富社会工作专业元素、巩固社会工作专业地位。要破解社会工作本土化研究难题，将社会工作的基本原理和国际通则与我国国情和经济社会发展实际相结合，加快研究探索符合当前时代特征、体现社会发展需要、契合人民群众需求的本土社会工作理论和实践体系。要拓展社会工作全球化研究视野，积极探索经济社会全球化发展的客观规律，加强社会工作的国际交流合作，将国际优秀研究成果借鉴到中国，将中国优秀研究成果推广到世界。

二是突出研究重点。要积极推进社会工作理论研究，重点将社会工作置于社会变迁、和谐社会建设、社会治理创新的时代背景下进行思考，深入研究社会工作在推动人性向善、人格健全、心理健康方面的积极作用，为社会工作更好、更有针对性地解决社会问题、满足群众需求和促进社会和谐稳定提供理论指引。要积极推进社会工作实践研究，深入探索社会工作与群众工作、社会服务和社区建设之间的内在关系，总结提炼社会工作实践经验，研究破解社会工作实务推进中遇到的难点问题，不断完善社会工作专业方法与服务模式。要加强社会工作法规、政策和标准研究，健全社会工作制度体系。

三是强化研究保障。全国性社会工作行业组织要发挥好桥梁纽带作用，整合国内外社会工作研究资源，推进社会工作国际学术交流与合作。各级民政部门要加大社会工作研究支持力度，抓紧建立一批分工明确、布局合理、层次较高的社会工作研究基地；加快培养一批理论功底深、实务能力强、政策水平高、具有国际视野的社会工作教育与研究人才；要动员社会力量关心支持社会工作理论研究，推动广大社会组织、企事业单位和社会各界认知、关注和支持社会工作研究；要以创新体制机制为引导，支持社会工作教育研究机构与社会工作行政部门、行业组织和服务机构建立紧密协作机制，推动形成社会工作教育、研究、行政和实务“四位一体”相互支撑的良性发展格局。

记者从论坛上了解到，10年来，社会工作逐步完成了顶层制度设计，《国家中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》将社工人才队伍列为国家主体人才队伍之一，《反家庭暴力法》《社会救助暂行办法》等法律法规确立了社会工作的法定作用，中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《国民经济社会发展“十三五”规划》等百余个国家政策文件对发展社会工作提出了明确要求。十年来，各地为适应新时期社会建设的客观需要，培养了一支50余万人的社会工作专业人才队伍，发展了4700多家民办社会工作服务机构和450多个社会工作行业组织，实施了社会工作专业人才服务“三区”计划、重大自然灾害与突发事件社会工作服务支援计划、“大爱之行”社会工作服务项目等重要工程，探索建立了政府购买社会工作服务机制，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制和社会工作者、志愿者协作机制。十年来，广大社会工作者立足城乡群众的民生需求，秉承“以人为本、助人自助”的专业宗旨，为广大群众尤其是特殊人群、困难人群，提供心理疏导、扶贫济困、资源链接、能力提升、矛盾调处、社会融入等人性化、专业化、个性化服务，构建社会保护与关爱支持网络，将党和政府的惠民举措细化落实，传进千家万户。十年来，社会工作逐步从民政领域拓展到社会治理诸多领域，从东部地区、发达城市延伸到中西部和农村地区，从学习借鉴国外经验到逐步建构具有中国特色的社会工作理论与实务体系，许多地方对发展社会工作已做出制度安排。

论坛就中国社会工作发展十年中的社会工作政策、社会工作人才队伍建设、政府购买社会工作服务、社会工作机构发展、社会工作理论创新、社会工作实务探索、社会工作与公益慈善发展议题展开深入的回顾、总结、反思与展望。

来自民政部、全国总工会、共青团中央相关部门的领导以及中国社会工作学会会员代表、有关高校专家学者、一线社会工作服务机构代表，共200余人参加了论坛。

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2016/0826/27159.shtml