宁波大碶“三社联动” 构建社区治理新格局

社区、社会组织、社会工作专业人才简称“三社”。北仑大碶街道坝头社区“亲青家园”项目被列为宁波市“三社联动”试点项目，自试点运行以来，大碶街道通过构建以社区为平台、以社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制，实现资源共享、优势互补，助推社区治理创新发展。

一个社区“联动”35个社会组织

走进大碶街道坝头社区服务中心，有一张社会组织网络图特别引人注目。“剪纸协会”、“爱心食堂”、“河道保洁队”……笔者看到，社区联合会“联动”了35个社会组织，服务范围涉及治理类、公益类、文化类、体育类等多个领域。

坝头社区地处大碶老城区中心，辖区内有5个住宅小区及29个散户区和11个拆迁村的部分居民，常住居民11000人，是典型的农居混合型社区，可专职社工却只有10人。坝头社区公共服务中心主任张国庆说，依托“三社联动”社区治理创新契机，他们走访联系了辖区内30多家社会组织加盟，让实际提供服务的“社工”团队从原来的10人增加到了2000多人。

壮大了的“社工”队伍，让社区服务变得丰富多样。如今，一日三餐，坝头社区的独居高龄老人总能吃到爱心食堂的饭菜；放学了，辖区内的孩子们可以来到社区“七彩科普”假日学校继续充电；想学剪纸的，可以通过剪纸协会得到非遗传承人乐翠娣老师手把手的传授……

“从政府‘一肩挑’，到让社区、社会组织、社工发挥主体作用，‘三社联动’大大充实了社区服务团队，壮大了社工队伍，也让社区管理走向了社区治理。”大碶街道有关负责人说。

 让专业的人做专业的事

“亲青家园”项目是坝头社区推出的首个以项目化运作的“三社联动”项目。“我们有明确的项目计划、资金预算以及评估方案，有专业的团队负责运作，让专业的人做专业的事。”张国庆说。

陆琪燕是大碶横杨社区专职社工，也是“幸福心计划”项目的发起人之一。多年的社区从业经历，国家级心理咨询三级的专业背景，让她成为许多企业的“危机救火员”。去年全年，她和其他社工一道累计为辖区60余家企业提供危机干预、压力释放、情绪管理等服务，300余人次受惠。

在“三社联动”项目推进过程中，许多像陆琪燕一样的专职社工逐步得到成长。据统计，目前大碶街道有38名社工通过了助理社会工作师或者社会工作师资格认定，约占总人数的四成。

“专业社工作用不可或缺，他们是引导者，为居民提供帮助，为社会组织创造孵化成长的空间，为社区问题找到解决的方法。”大碶街道有关负责人表示，“三社联动”机制的建设不断促成专业社工的诞生。

继坝头社区试点“三社联动”后，大碶街道横杨社区、灵岩社区、九峰山社区等也开始探索建立“三社联动”机制，形成政府与社区之间互联、互动、互补的社会治理新格局。

立足特色差异化发展

大碶街道横杨社区有企业300余家，人口约7万，社区服务的重点就是企业及企业员工。横杨社区党委书记郁亚萍介绍，“幸福心计划”就是社区立足社区特色而推出的“三社联动”试点项目。该项目由宁波心理咨询专业人才领衔，整合社会资源组建了一支心理咨询服务团队，用最短的时间为企业员工建立起了心理健康档案，确立了团辅或个辅对象，并定期为企业员工进行心理测评和心理辅导。

而灵岩社区则组建了戏曲队、舞蹈队、太极队等，依托“三社联动”，社区让居民由“局外人”变成“自家人”，丰富居民的业余生活，凸显自己的特色。（记者 厉晓杭）

 

责任编辑：姜妍

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2016/0714/26872.shtml