率温州之先 瓯海购买社会服务探索“救急难”

“扶贫帮困这类的社会救助服务已日趋成熟，但救急服务却还存在很大的发展空间。所以我们想在这个领域进行率先探索，让救急难的服务升级。”昨日，记者从瓯海区民政局了解到，去年6月开始，该局率全市之先向瓯海区心理与社工服务中心购买了社工介入“救急难”的社会服务，用以解决突发性、急难性、临时性的基本生活困难，因病、因残致贫的支出型贫困以及“新居民”人员的非户籍地求助等问题。据悉，这一年来已总计解决相关问题363例。

政府向社工机构购买介入“救急难”服务

“去年，瓯海区民政局和我们共签订了两项社会服务购买协议，分别是困难家庭帮扶救助转介服务项目协议和瓯海社区闲事部项目协议。他们向我们购买服务，让我们发挥所长，也是一种探索和尝试。”瓯海区心理与社工服务中心相关负责人介绍道。

据了解，瓯海区心理与社工服务中心成立于2014年2月，隶属于温州心理学会，服务领域包括困难家庭救助、问题青少年、反家暴妇女儿童、社会弱势群体帮扶等。2015年，该中心孵化成立“瓯海区社区闲事部”。目前该中心有专职社工19名，其中国家心理咨询师7名，国家级社工师4名，市级社工师9名。其中在“救急”问题上，他们派出了有经验丰富的专业社工。

据介绍，目前，困难家庭帮扶救助转介项目主要是针对困难救助对象提供合理有效的帮扶。截至目前，该项目已建立困难家庭档案101个。其中协助办理低保证、残疾证申请12户，解决劳动纠纷3起，社会资源链接50起，通过直接与间接帮扶为服务对象产生经济效益约8万元。

社区闲事部以社会弱势群体为主要服务对象，引导社会“有困难找社工”，为困难对象排忧解难。目前该项目已接案140例，结案132例，社会救助案例39例。此外，筹到社会人士爱心善款38200元，申请政府急难救助金24000元。

力争形成多方位、多层次的社会救助制度体系

在采访中，记者了解到11岁的小兰(化名)患有先天性心脏病、脊柱侧弯畸形、髋关节脱位、颅骨、下颚骨畸形、佝偻等多重疾病，各种疾病影响其正常生活和自理能力，更危及生命。2015年，瓯海区心理与社工服务中心得知小兰的情况后，为其募捐9万元，用于补心手术与搭建脚部支架，以缓解小兰弯腰、走路痛苦程度，提高她的生活自理能力。

“除了小兰，这一年里，我们还有帮助90岁的困难老人修缮危房，为重返社会戒毒人员进行心理辅导、帮其解决生活困难，也有前往丽水莲都区山体滑坡灾区对灾民进行心理重建，进行了诸如此类的服务。”瓯海区社工与服务中心相关负责人表示，“救急难”除了政府和中心等待困难群众上门求助外，还要主动出击，让市民了解政府政策，才能实现求助、受助及时。

此外，该负责人表示，这种社工介入服务，衔接了社会专业力量，将以低保等基本生活救助作为基础，专项救助作为配套，临时救助作为应急和补充，力争形成多方位、多层次的社会救助制度体系，更好的保障困难群众生活。同时，因为资金有限，在此也呼吁更多爱心人士加入他们，才能让“救急难”问题解决的更有效、彻底。

责任编辑：郭华峰

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2016/0530/26553.shtml