家庭寄养：从英国到中国的18年历程

“18年前，我和爱人、孩子来到中国，当时我们相信可以支持中国家庭安置的发展，但是我们并不知道我们能够一做就做18年，看到中国发生翻天覆地的变化。”

4月12日至14日，“家庭优先—长期安置之路”会议在北京举行。会议由中国社会工作联合会与关爱儿童组织(Carefor Children)共同主办。

在回顾推动中国的儿童家庭寄养工作历程时，被孩子们昵称为“大萝卜”的关爱儿童组织创始人兼执行理事罗伯特·葛路德颇为感慨。

始于1998年的长跑

儿童家庭寄养，是指经过规定的程序，将民政部门监护的儿童委托在家庭中养育的照料模式。

1998年的春天，关爱儿童组织与上海市民政局开展了合作，开始来推动孤残儿童家庭寄养的培训和支持工作在中国的发展。

2000年，民政部明确提出要使家庭寄养成为儿童福利社会化的一条重要途径。

2003年，关爱儿童组织和中国社会工作联合会合作开展“孤残儿童家庭寄养培训项目”。据中国社会工作联合会副会长刘良玉介绍，13年，项目共投入3000多万元(不含福利院为此项目投入的费用)，举办了170期培训班，对儿童福利院的管理者、工作人员、寄养家长计5000多人进行了培训，范围覆盖了全国31个省市自治区。结合英国家庭寄养的先进经验和我国开展家庭寄养的实际情况，共同编译了《选择寄养》和《步入社会 走向自立》等书籍。为了更好地落实2014年12月1日民政部下发的《家庭寄养管理办法》，项目和全国12个省市自治区儿童福利院合作，正在开展福利机构家庭寄养工作现状与研究课题，为政府管理部门提供数据支持。

值得一提的是，在此期间，2003年10月底我国出台了《寄养暂行管理办法》，2014年公布了实施的《家庭寄养管理办法》，在寄养条件、寄养关系的确定、寄养管理解除等方面做了规制。项目的实施为这些法规的制定提供了实践支持。

刘良玉表示：“项目的开展，为儿童家庭寄养工作在理念上、政策上、管理上、模式上起到了积极的推动作用。”

“在家庭寄养领域，中国社工联合会与英国关爱组织的合作交流，是中西方合作交流的典范。”民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中在致辞中表示。

英国皇室成员、关爱儿童皇家荣誉主席迈克尔也表示，关爱儿童组织已与中国开展了18年的合作，这是一个具有象征意义的数字：18岁代表一个人走向成熟，18年也预示着关爱儿童组织和中国的合作走向成熟。他希望将这份长期承诺延续到未来更多项目中。

为寄养家庭提供更多支持

“家庭是社会中最重要的组成部分。在家庭中，孩子能得到良好的培养，并可以成长为健康的、有责任感的社会成员。”罗伯特·葛路德表示，家庭寄养是社会福利机构寄养的重要补充方式，这种模式不仅可以帮助孤残儿童的成长，也会对寄养家庭产生积极影响。

“早期的时候，我在中国上海见到了一个女孩，当时她有5岁，她当时对我说，自己在机构的时候，就好像一条毛毛虫一样，但是到了寄养家庭以后，突然就变成了整个家庭的掌上明珠。”罗伯特·葛路德强调，这印证了家庭寄养工作的重要性。“我们可以设想一下，她当时的感受，她对于具有关爱家庭的渴望。”

作为替代式的寄养方式，家庭寄养将来对孤残儿童生活的改变发挥极大的作用，同时可以帮助他们在他们成人之后，以一种负责任的方式进行生活。

迈克尔强调：“所有的家庭安置工作背后真正英雄是当地的家庭，他们愿意接纳弱势儿童，给他们永久的家。我们要确保我们能为这些国家真正的英雄提供最优质、最有利的服务。”

罗伯特·葛路德表示：随着家庭寄养模式越来越广为人知，相关政府机构和社会组织也要进一步提供方案管理这种转型，为寄养家庭提供技能帮助，在政策方面也给予这种模式实际支持。

为此，会议还特别为来自全国各地的十位寄养家庭代表颁发了荣誉证书，而在他们的背后有成千上百位家长，在为孤残儿童奉献他们的精力、财力和爱心。

为了推动家庭寄养工作的发展，为寄养家庭提供技能帮助，会议还邀请来自英国、中国的多位专家进行了专题报告，并采用工作坊的形式进行了培训，来自不同地区的代表，通过会议平台进行了交流沟通。

■ 本报记者 王勇

责任编辑：郭华峰

文章来源：http://family.swchina.org/history/2016/0425/25961.shtml