济南社工考试报名近两千人 居委会人员是主力

13日，记者从2016年度全国社会工作者职业水平考试资格审查现场（济南分场）了解到：今年，济南市近2000人报名参加社工考试，社区居委会工作者为报考主力。据济南社工协会会长苏福生介绍，济南目前有2967人取得社工证，但从事专业社会工作的专职社工仅300余人，社工的职业认可度亟须提高。

近2000人报名考试，居委会工作者是主力

据济南市社工协会工作人员陈莹介绍，今年济南社工考试人员基本覆盖了众多行业，但仍以民政系统、街道办、居委会工作人员为主力军。

“连续几年，街道办、居委会工作人员大量涌入考场，占了考生总数一大半。”陈莹称，随着社区基层工作日益重要，政府要求居委会工作人员须具备社会工作专业知识，因而社工证成为他们的必考项目。

13日上午，记者来到位于槐荫区经六路394号的济南市社会工作协会的报名现场。现场报考人员多为女性，且大都是中年人士。

“年轻点的都是学生；年纪大点的，多是街道办、居委会工作人员。”据陈莹现场粗略统计，2016社工考试热度不减，报考人数近两千人，“资格审查阶段还没结束，具体人数没法统计，但报考趋势是每年增加。”

今年36岁的王女士在历下区某居委会工作七年。今年是她第二次报名参加社工考试，“居委会工作要求越来越高，需要社会工作专业的许多知识。”王女士称，她所在的居委会已有两人通过了初级社工考试，“我也不能落后，就报名参加了”。

“身边很多人都考过了，而且正与工作专业对口。”30岁的刘女士在济南某街道办从事社区养老工作，“我复习两月了，考初级证书应该没问题”。

现场报名的居委会工作人员中，年纪最大的46岁，年纪最小的21岁。“大家常说居委会里都是大妈，可大妈也需要专业知识武装自己，不然就被淘汰了。”46岁的焦女士说。

此外，不少报考者则抱着“考个证”的心态前来报名。山师大三学生高阳便是如此，“虽然不一定干这行，但对以后找工作有帮助”。

报考者多为女性，男社工多因收入低离职

至于社区基层工作人员热衷社工考试的原因，陈莹称：除了社工专业知识能帮助居委会工作人员解决实际工作问题外，持有证书还可增加个人收入。据了解，济南市居委会成员、副主任和主任考取（助理）社工师后，工资补贴会有小幅提高。“初级社工证能领到10%的工资补贴，中级社工证能拿20%；此外，参加居委会选举必须要有社工证。”

而对于想要进入居委会工作的大学毕业生来说，报考居委会工作人员资格考试时，拥有（助理）社工师证书会有相应加分。

据济南市社工协会统计，济南取得国家社会工作者职业资格证书的有2967人。其中，街道办、居委会的基层工作人员有1200余人，比重最高；从事专业社会工作的专职社工人员仅300余人；其余的则是高校学生等其他人员。

拥有社工证的人多，干社工的却很少。济南社工协会会长苏福生称，社工的工资水平是造成上述情况的主要原因。据其介绍，济南社工工资水平普遍不高，以济南市社工协会为例，协会内的社工工资依学历水平会有差别，但都不超过3000元/月。“其他机构的社工也差不多如此，相差不会很大。”

此外，记者在现场发现：参加资格审查的考生多为女性，鲜有男士。而据济南市社工协会的统计，目前全济南市专职社会工作者中女性占了80%左右。

“社工男女比例失调，一方面是因为女性更适合做社工的工作，另一个重要的原因就是社工的薪水低。”苏福生称，济南社工3000元的平均工资水平，让众多男性社工纷纷离职。“男性在社会上需要承担很多的社会责任，低薪水使得他们不得不另谋他职。”

职业认可度不高，专职社工待遇亟须提高

“眼下，济南的社区建设、社区工作需要大批专业社工。”济南市民政局相关负责人称，自2011年以来，济南积极推进政府出资购买专业社工服务工作，民办社会工作服务机构有12处，社工志愿者队伍有30余支，全市在册志愿者已达20万余人，实现志愿服务对接项目170余个。

苏福生介绍说，济南社工分为岗位社工与项目社工两种。所谓岗位社工，就是社工在经过社工机构的招聘后，被派驻到政府相关部门开展工作，其职能是补充原有政府部门工作的不足，但目前岗位社工的最大缺陷就在于过度行政化，在一定程度上制约了社工本人专业知识的发挥。

与岗位社工相对应的便是项目社工。当政府就某一社会问题征集解决方案，不同社工机构便会依此自行设计项目进行竞标，最后，最能解决问题的项目会获得政府的资金、政策支持。“与岗位社工相比，项目社工是带着目标下去，能更好地发挥专业知识。”苏福生称，今后济南社工的发展趋势也是由岗位社工向项目社工转变。

“700多万人口的大城市，仅有300多名专职社工。”山东大学社会学教授张洪英称，虽然政府日益重视社会工作事业，但社工的职业认可度仍较低。不少市民仍好奇“社工是不是志愿者？是不是献爱心？”针对这种误解，济南基爱社工协会社工马正蓉已解释过多次，社会工作就是利用工作者自身的专业知识提供专业化服务。它与义工、志愿者最大的不同就是社工需要的不只是爱心，更需要专业知识。

“2009年政府出资15万购买社工项目，而近几年每年都投千万元，增长了几十倍。”苏福生表示，目前济南市的社工事业发展迅猛，涵盖老年人、青少年项目，还有社区矫正和医务社工等方面，“下一步我们将花大力气提高待遇，增强社工的认知度和认同感。”（记者：王杰 实习生：刘朋超）

责任编辑：实习生徐燕子

文章来源：http://news.swchina.org/industrynews/2016/0414/25780.shtml