广东社工编写灾后服务介入程序助一线社工服务

编者按：广东省社会工作师联合会自2010年成立以来，在广东省民政厅的指导下，先后组织和参与2008年5•12汶川大地震映秀镇灾后救援与重建、2010年“凡比亚”台风“情暖茂名社工行动”、2010年江门市上川岛渔民台风遇难事件、2014年鲁甸震后重建社会工作服务等。在多年服务工作的经验基础上，广东省社会工作师联合会会长李敏兰等4名资深社工师提炼编写如下灾后服务介入技巧。

1.接受介入救援指令，做好物资保障准备

灾情发生之后，社工队伍可在紧急救援队伍介入之后，紧随进入灾区，服务的地点和对象为集中安置区的灾民。

2.策划行动方案，组织行动队伍

行动方案一般应由有经验的社工师策划。由社工专家和实务工作者论证。根据方案组队。每队社工不少于6名（搭伴工作）、社工专业督导和行政督导各1名，组织后勤保障工作人员（一般需有物资组织员、信息通报员、会计及出纳人员）。

3.灾区环境评估，确定基本任务和原则

环境评估与任务确定需由三方面人员组合进行：一是有政府工作经验的社工师；二是有实践和理论研究经验的专家学者；三是有长期在一线服务的社工参与。

环境评估基本内容为：人员伤亡程度；房屋毁坏程度；人们（尤其是青少年）受惊吓程度；灾民安置地点情况；老人、青少年、残疾人及特别困难家庭情况；当地救灾力量的组织者情况；次生灾害发生时较为安全的地方、水源供应情况等。

根据上述评估确定社工介入的方向及主要服务人群。

根据当地文化和灾情特点，确定社工工作时应遵守的基本原则。

4.选点建立工作站，亮牌亮服务内容

社工站应建在灾民集中地方的边缘处，显眼易找。

社工提供的服务内容简短明了公布在门口，方便群众求助。

社工站满足社工住宿、办公物资存放以及接待个别群众来访功能。

5.走家串户访灾问难、灾民需求分析归类

掌握重点走访户（死亡人员家庭、房屋倒毁家庭、民政服务对象、领袖人物等）。掌握家访技巧；掌握需求评估归类统计方法。

6.按需建立工作目标

按月、按周制定明确的工作目标，对应明确工作措施；

根据社工擅长，分工落实各项工作；

确定每天工作的分享交流时间。

7.介入服务

走访时力所能及提供安抚服务；

走访中发现紧急处理事项需报告，组织力量处理；

走访后根据灾民需求，制定计划组织资源开展服务。

服务内容可包括：

心理支持—如情绪疏导、健康心理教育，倾听陪伴；

民情沟通—及时向政府反映民众需求，及时向村民宣传解读政策；

社区服务—培育领袖人物、组织制定乡规民约、组织自愿服务、组织文化教育文娱宣传活动；

资源联接—灾民的生活需求与政府资源、社会慈善资源对接。力所能及、拾遗补缺解决灾民急需；

学生辅导—校内开展心理健康教育、校外开展社区活动；

志愿者培育—组织社区活动、发放物品、公益劳动、帮助老人、残疾人；组织学生、及有劳动力的中老年人参与义务工作；

个案辅导—丧亲家庭、残疾人家庭、单亲母亲家庭、孤老及家庭受灾和工作压力重的村干部家庭。

8.建立报告分享制度

充分发挥社工团队工作优势，每天召开分享会，沟通工作情况，互相支持互相勉励互相帮助，共同完成各项工作目标。

9.全程的专业督导和行政督导

督导通过电话、邮件、现场观察、实务指导，掌握各位社工的情绪和工作进度，每周至少当面督导一次。

10.工作评估、总结和专业分享研讨

以上内容由广东省社会工作师联合会4名资深社工师提炼编写。

广东省社会工作师联合会自筹建以来，先后参与四次灾后救援与重建行动：2008年5•12汶川大地震映秀镇灾后救援与重建、2010年“凡比亚”台风“情暖茂名社工行动”、2010年介入江门市上川岛渔民台风遇难事件、2014年鲁甸震后重建社会工作服务。

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://practice.swchina.org/manual/2015/1223/24835.shtml