中社社会工作发展基金会儿童安全科技基金在京设立

 儿童安全科技基金揭牌成立

儿童安全科技基金揭牌成立

社工中国网消息：2015年5月25日，中国首家为助推儿童安全社会机制建设的专项基金——中社社会工作发展基金会儿童安全科技基金（以下简称中社儿童安全科技基金）在京成立。在成立仪式上，还正式推出中国儿童失踪预警平台，该平台通过互联网技术手段，能够实现失踪儿童快速寻回以及失踪预警功能。

原民政部副部长、中社社会工作发展基金会理事长徐瑞新等出席了基金成立仪式。中社社会工作发展基金会常务副理事长赵蓬奇在致辞中指出：“互联网技术带来了中国商业格局的重大变化和飞速发展，但在公益领域的应用并非十分地广泛，特别是将互联网技术应用到儿童安全的社会机制上更是屈指可数。中社儿童安全科技基金是在深刻领悟李克强总理关于“互联网+”的有关讲话精神下，运用互联网科学技术，致力于中国儿童安全的社会工作，进而深化和延展中国儿童安全社会工作的力度和广度的一支专项基金。中社儿童安全科技基金的首要任务是建设符合中国特点的儿童失踪预警平台，这套平台应该贴合社会工作需要，解决社会问题。要建设这样的一个平台以及如何构建这套儿童安全的社会响应机制，就是中社儿童安全科技基金的重要任务。”

发起这支专项基金的爱心人士之一张永将，自2014年5月25日第一场儿童防侵害专题讲座开始至今，已在全国坚持做防止儿童失踪公益讲座127场，人民日报、光明日报、北京卫视、浙江卫视、凤凰卫视等媒体都相继予以报道。经过一年来对防止儿童失踪公益工作的坚持与探索，他发现，防止儿童失踪，仅仅靠安全教育还不够，还需要广泛的社会支持。2015年5月11日，在中社社会工作发展基金会的支持下，由赵莉女士捐资200万，与张永将共同在中社社会工作发展基金会下设立了儿童安全科技基金。

赵莉女士获颁荣誉证书

 关于失踪预警平台

张永将介绍中国儿童失踪预警平台

背景资料：关于失踪预警平台

张永将向与会嘉宾、媒体介绍了中国儿童失踪预警平台的工作思路：

一、儿童失踪引发社会问题

4月29日腾讯新闻报道一名9岁走失儿童变成干尸的消息，迅速在社会上引起巨大反响。类似这样的孩子失踪的新闻还有很多，每一则都会牵动整个社会的神经。在微博、微信等社交媒体以及自媒体平台飞速发展的今天，儿童失踪个案影响的不仅仅是单个家庭,更牵动着万千家庭的关注。如果对此处理不当，将引发整个社会的焦虑，导致社会问题的产生。

二、儿童失踪是国际社会难题

儿童失踪是一个无法回避的社会问题，各国政府、民间力量都针对这一难题做了多方尝试和努力。通过这些探索和努力，总结出了一些行之有效的方法，在一定范围内提高了失踪儿童的寻回率。

三、世界各国应对儿童失踪的有效方法

目前国际上比较成熟的做法是利用各种媒体、社交网络、手机短信等途径让失踪儿童的信息迅速被社会大众知晓，以提高走失儿童找回概率。例如上个世纪90年代，由美国民间力量推动的安珀警报系统的建立，该系统实施后，失踪儿童寻回比例高达97.7%。此外，英国、法国、加拿大、澳大利亚、墨西哥、荷兰、爱尔兰、马来西亚等国家也相继建立类似的快速寻找走失儿童的社会机制。在欧盟甚至建立了跨国界的儿童失踪应急响应系统。同为人口大国的的印度也已于2000年，由民间发动32万捐款人建立了类似系统。我国目前在这一领域还存在大片空白。

四、符合中国国情和特点的儿童走失快速寻回机制

中国儿童失踪预警平台是以民政部直接登记主管的全国首家支持和发展社会工作包括儿童社会工作发展的全国性基金会中社社会工作发展基金会为依托，由中社儿童安全科技基金全权负责开发和运作的中国儿童失踪社会应急响应系统。

我国长期以来有尊老爱幼、关心儿童的优良传统，又有能迅速发动群众参与的机制，同时近年来智能手机迅速普及使得用智能化信息化手段解决突发事件成为可能。

中国儿童失踪预警平台正是基于上述中国国情和特色、借助成熟的移动互联网技术和GIS地理信息系统支持、结合国外多个国家的成功经验研发的中国第一套儿童失踪社会应急响应系统。该系统可以在儿童走失发生时就迅速介入，通过群众互助加警方联动的方式，帮助家长尽快找回走失儿童，降低孩子发生意外的概率。

据发布会介绍，造成儿童失踪的原因有多种可能。最常见的是走失，其次是离家出走、遭遇拐卖、绑架、重大事故和灾害等。所以，“失踪”是一种结果。要预防这种结果就需要在儿童发生走失、拐卖、绑架等问题后的最短时间内，调动社会群众广泛响应，因此这套系统叫做中国儿童失踪预警平台，目的在于预防儿童失踪这一结果的出现。

五、中国儿童失踪预警平台愿景

平台今后会和微博、微信等社交网络媒体广泛合作，调动更多人民群众参与到这项儿童安全社会保障机制中来。同时，积极寻求和电信相关部门的合作，不断完善和提高中国儿童失踪预警平台的效能，为中国儿童营造更好、更安全的社会环境。

 中国儿童失踪预警平台的工作机制

基金成立仪式与会嘉宾合影

背景资料：中国儿童失踪预警平台的工作机制

一、为什么叫失踪预警平台

“失踪”是一个结果，走失、拐卖、绑架、离家出走、意外事件等都可能造成孩子处于失踪这一状态。所以，当发生以上这些可能导致失踪结果发生的事件时，就需要有快速有效的机制介入，这套机制就叫做预先警告。警告谁呢？警告靠近孩子丢失地点的人、警告孩子的父母、警告有关主管部门，告诉大家需要及时介入了，否则这个孩子很可能就会永久消失。所以预警的意义在于在最短时间、最小范围内启动最大搜寻力，而不是等结果发生后再去花费更多、更大的人力物力进行事后寻找。

二、平台的数据保密性如何保证

平台数据拥有独立的服务器，且服务器从软硬件两个层面进行了信息安全防护。数据传输采用SSL协议进行加密。

三、平台对于防止儿童失踪有什么意义

“平台”的意义是，我们提供解决方案和解决机制，是广大民众尤其是家长们守护孩子的互助平台。我们的主要任务是不断扩大平台互联互通的广度和深度，不断提高民众对儿童失踪预警的参与度，让更多人明白，孩子失踪问题是社会问题，不是某一个人或者某一特定人群的问题，而是整个社会良知的体现，因为一个社会中，孩子的问题折射的其实是整个社会的良知。越是发达、文明的国家，对发生在孩子身上的悲剧反应就越强烈，我们的社会良知，已经被不断唤醒！很多政府部门、社会组织、公益机构、传媒机构都对儿童失踪问题给予高度关注。仅有关注还是不够的，需要更多的参与并且实实在在为防止儿童失踪做一些工作。

四、平台是如何实现连动预警?

平台通过手机端的位置信息，以时间和距离为轴线，如10分钟10公里，30分钟180公里范围内已安装预警平台手机端的用户可以收到预警信息。这个相应范围还有更细致的划分，以实现最小范围内最大限度的响应，同时将可能带来的骚扰降至最低。此外，平台已经与部分主流社交软件、社交媒体及传统媒体达成初步合作计划，没有安装手机平台但属于以上软件和媒体的用户，符合平台时空规则的也会收到预警信息。我们最终目标是推动电子室外大屏、社交网站、社交软件等大范围的加入和响应。

五、平台多点连动如何能做到对坏人的施压？

平台目前可以实现一键拨打110报警，以及一键将孩子的最详细信息上报给公安机关，减少用户在发生紧急情况时输入的时间，同时给寻找孩子争取更多时间。由于这套平台的存在和不断推进，会让更多潜在犯罪人明白，我们国家政府和民众对防止儿童失踪都是愿意做出实事的，而不是停留在口头上，而且让这些人明白，我们中国的孩子是有无数双眼睛帮忙照看着的！

六、平台上信息的及时更新如何保证？

平台目前是一个互助性质的公益平台，孩子的档案信息需要家长根据自己孩子的实际情况去更新和维护。

责任编辑：余华龙

文章来源：http://news.swchina.org/trends/2015/0526/22078.shtml