北京试点街道干部兼职社区岗位 只拿一份工资

社工流动性大、待遇不高，缺乏一定管理经验，街道提供的公共服务，社区居民并不十分买账，这些问题该如何解决？近日，东城区在北新桥街道、建国门街道和永外街道试点街道干部进入社区任职，既解决了社区工作人手不足的问题，也使得街道开展的活动更好地与社区对接。

背景

社工频频跳槽 部分区县流失率达六成

个案

街道妇联主席兼职社区党委书记 薪酬只拿一份

昨天，东城区永外街道松林里社区举行党员大会，选举新一届社区党委成员。鲁世荣是永外街道办事处妇联主席，作为街道干部进入社区兼职的“第一人”，正式当选松林里社区党委书记的鲁世荣从今天起就要在永外街道和松林里社区两处奔波上班了，一边负责街道妇联的工作，一边还要处理社区的事务。

虽然是两处兼职，鲁世荣却只能拿到在机关原岗位的一份工资，但这并不影响她对社区工作的热情。利用自己妇联主席的身份，鲁世荣计划引进区里的资源为社区群众服务。她牵头联系了绿主妇城市农园科普服务中心为社区居民讲解阳台种植技术，26日还要组织居民去芽苗菜种植基地参观，针对家庭阳台菜园开展科普培训。“因为我本身就在街道工作，很多事情沟通起来更容易，给居民提供服务也更便捷。”鲁世荣说。

了解居民生活问题才能更好提供服务。在松林里社区，居民最大的生活困难就是买菜难，现在社区居委会一方面指导居民种植“阳台菜园”，一方面开通了“蔬菜直通车”方便居民买菜，真正找准了居民的需求。“很多以前觉得居民不是很有热情的活动其实是我们原来做得不对路子，所以居民不买账。”

鲁世荣说，社区老人多，以前组织集体舞之类的活动老人参与热情并不高，现在了解到老人的健身需求之后，他们与永外街道社区卫生服务中心开展长期合作，教授有氧太极拳、五禽戏等，还给居民提供定期体检，老人参与度明显增高。对于在社区范围工作的白领人群，则开设了“白领驿站”，特别针对女性白领开设的午间瑜伽课程很受欢迎。

释疑

为什么街道干部要进入社区兼职？

据永外街道办事处工委书记赵茂杰介绍，街道20个社区共有279名社工，但仍然存在缺口，主要原因是待遇不高，身份没有得到认同，“有的社工是书记、主任、站长一人兼，确实很辛苦。”而与机关干部相比，社工在信息掌握和视野方面等都要差一些，但社工又比机关干部接地气，更了解居民需要。此外，社区也需要有更多管理经验的干部来组织更好的活动。机关干部去社区兼职，两者就可以团队互补，“有时候街道办的活动社区不买账，我们还不知道症结在哪儿，有干部在社区任职，就能及时反馈和应对解决。”

赵茂杰表示，考虑到工作的衔接性问题，此次机关干部去社区兼职时间一般不得少于一届任期，也就是三年时间，经过社区的选举，符合条件也可以连任，未来机关干部兼职将在整个街道的20个社区进行推广。

北京日前公布第九届社区居委会换届选举工作的意见，明确支持离退休党员干部等群体参选，同时，候选人要求从此前的“年富力强”调整为“身体健康”。社工流失率高是主要问题。

2009年，北京启动大学生社工计划，计划实施第一年招聘到了1984名大学生社工，但仅仅一年就只剩不足千人，人员流失率近半，部分区县的流失率更是高达2/3。多个社区工作人员表示，应届生学历高、年纪轻，给社区工作注入了新鲜活力，但是社工薪水不高，上升空间有限，一些年轻人户口到手后便频频跳槽。

为减少社工流失，除对于社工学历、年龄等方面的要求逐渐调整之外，相关部门也在研究制定政策。同时，北京市对于社工学历、年龄等方面的要求也在逐渐调整。据了解，北京市今年将研究制定高级社会工作师资格认定意见，并加快建立社会工作专业人才薪酬保障制度。

对话

兼职社区让干部更接地气

对话人 永外街道工委书记赵茂杰

北青报：此次兼职干部的筛选标准是什么？

赵茂杰：首先是年龄在45岁以下，熟悉机关和社区事务，从事过机关党政工作，有一定组织和协调能力，这样才能更好地把握社区的工作。

北青报：对于去兼职的机关干部来说，能够得到什么锻炼？

赵茂杰：一方面他们能更了解居民需求，更接地气；另一方面根据干部的任用提拔条件，如果只有一处基层经历一般是不符合的，去兼职也能给街道干部获得提拔任用多些机会。

北青报：原有社工的能力如何提高？

赵茂杰：我们的挂职是双向的，机关干部去社区兼职，社区干部也来机关挂职，像我们平时在社区办、计生办等都有来自各个社区的挂职干部，挂职时间有的是半年，有的是三个月。可以让他们开阔视野，了解机关事务。

责任编辑：姜妍

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2015/0521/22012.shtml