“发展社会工作 创新社会治理”主题微访谈

2015年3月17日是第9个“国际社工日”。今年国际社工日活动的中国主题是“发展社会工作，创新社会治理”，宣传活动时间持续10天，3月17日开始，至26日结束。为使广大网友更好地了解专业社会工作，新浪微博@民政微语举办“2015国际社工日”主题微访谈活动，邀请民政部社会工作司王金华司长、司法部社区矫正管理局姜爱东局长、团中央权益部刘涛部长做客微访谈，介绍社会工作发展情况。

社工中国网:首先问王司长：社工待遇和地位始终还是一个大家都很关心的问题，最近也有新闻说南京等地在高价聘请社工，但总体而言，社工的流失率还是很高。您认为怎么样才能彻底解决这个问题，或者部里有什么具体的政策出台？

民政部社会工作司司长王金华：我们正在与有关部门一起研究制定《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》，在《意见》出台前，各地也正在想方设法研究出台一些具体措施。希望通过上下努力，社工的薪酬待遇得到改善，职业发展空间更加广阔。

社工中国网: 王司长，您对于社工行业的信息化发展怎么看？因为我们的从业人员都是年轻人，而现在新媒体、社交媒体是他们最常用的工具。社工中国网和中国社工联合会正在研究这一趋势并将有所行动，希望得到您的支持。

民政部社会工作司司长王金华：我们今年已经开始着手研究运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，推动社会工作管理服务方式的变革，研究通过“互联网+社会工作”行动计划，从社会工作发展开始就注入信息化元素，更好促进社会工作事业发展。

社工中国网:问一下姜局长，恭喜您被评选为2014年十大社工人物，您能说说您的感受吗？

司法部社区矫正管理局局长姜爱东：谢谢您的关心和关注，也感谢中国社会工作联合会和民政部的大力支持，这一殊荣不仅是我个人的，也是广大社区矫正社会工作者共同努力的结果。

司法部多年来立足于社区矫正工作发展需要，会同有关部门，努力为社区矫正社工发展提供强有力政策支持，应对社会矫正全面推进的形势，我们还需要不断努力。

社工中国网: 姜局长，您好。听说今年司法部将重点推进社区矫正社会工作的发展，请问会有什么样的措施和政策出台？

司法部社区矫正管理局局长姜爱东：我们会重点抓好2014年11月司法部、民政部等六部委联合出台的《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》的贯彻落实工作。

社工中国网：刘涛部长，您好。 青少年社会工作对于我国众多青少年的成长日趋显得重要，咱们团中央最近有没有建立一个全国性的青少年社会工作协会或者平台的计划？如果有的话，会是什么样的方式和时间来组建？

团中央权益部部长刘涛：团中央有建设青少年社会工作协会的计划，通过建立行业协会搭建一个人才培养、行业服务、理论研究的综合平台。目前正在积极筹备。

社工视频:请问王司长，2015年社工司在发展社会工作方面还会出台哪些政策和规章？政策制定是否会面向一线社工征求建议？

民政部社会工作司司长王金华：2015年民政部计划在社会救助领域如何推进专业社会工作研究出台相关政策，这个政策很快就会印发，其他领域的社会工作我们也会相继进行研究。

我们制定出台每项政策都会通过一定的程序征求相关部门和各级的意见，大多数情况下，我们在调查研究和论证的时候都会通过座谈会等方式征求一线社工、社工服务机构和专家学者的意见。

心扉有多远: 王司长，对于目前在校的社工学生，您对她们有什么建议或期望嘛？包括我身边同学在内，对社工充满希望的人不多，怎么给她们注入希望呢？

民政部社会工作司司长王金华：首先对在校的社工学生选择社工专业表示敬佩，从事社会工作需要一种精神，乐于和甘于为弱势群体和困难群体提供帮助，为社会上其他有需要的人提供服务。

社工是一种崇高的职业，在校的社工学生我有两点建议：一是把社工知识学习好，为未来走向社会、服务他人做好准备；二是多参与一些社会工作的调查研究和实务工作，积累一些实践经验，为未来走上岗位能够尽快适应工作打好基础。

用户3895358834:王司长，任何一个政策体系应该是一个覆盖多方面的整体系统，从综合政策到专项政策，而且应具有发展性。未来在社会工作政策发展方面有哪些重点呢？是否有重点领域是社会工作有条件有需求优先发展的呢？

民政部社会工作司司长王金华：今天跟大家见面的姜局长负责的社区矫正、刘部长负责的青少年事务社会工作，以及社区社会工作、灾害社会工作都是社会工作的重点领域，都已出台相关的配套政策。

下一步我们还想就社会救助、企业、医疗、学校等领域同有关部门一起研究出台相关的推进政策，对发展专业社会工作进行研究部署。

苏州民政:建议研究出台更多“有关鼓励设立社区社工工作室、社会组织领军人才激励”方面政策措施。因随着三社联动推广深化，社工行业领军人才培养激励力度不够，难以激发活力，留住人才。自上而下引领，带动地方。谢谢！

民政部社会工作司司长王金华：今年发展专业社会工作第一次写入政府工作报告，我们正在会同有关部门研究落实的相关措施。其中，人才培养、人才激励、岗位开发、三社联动等方面都会有相关的政策措施出台。

社工考试 :王司长好，今年的社工考试正在报名。很多考生都报了名，但是教材却迟迟没有购买到。请问新版教材有哪些变化，使用旧版教材备考是否可以？谢谢。

民政部社会工作司司长王金华：中国社会出版社已出版了新的社工考试教材，新教材做了重大的修改，很多内容都有变化和调整，特别是一些政策法规、实务方法、工作模式都有新的内容。

建议你使用新的教材备考，你可直接与中国社会出版社联系，我手头上有一套教材，他们的联系电话是：010-58124839,010-58124840

中国社工智库: 请问王金华司长，高级社工师评定办法2015年是否会出台？谢谢。

民政部社会工作司司长王金华：按照国务院行政审批制度改革的要求，我们正在对社会工作职业评价制度进行改革调整，社会工作师职业评价制度也会进行必要的调整。在这个过程中，我们会与人社部等部门一起研究建立高级社会工作师职业评价制度，力争今年下半年或明年上半年推出！

我们要到哪里去:为什么社区矫正需要社会力量特别是社会工作者的参与？

司法部社区矫正管理局局长姜爱东：我认为社区矫正把符合法定条件的罪犯放在社会上监督管理和教育改造，既要有专职执法队伍，也要广泛动员社会工作者、志愿者以及社会组织、所在单位学校、家庭成员等各种社会力量，共同做好社区矫正工作。

目前全国从事社区矫正工作的社工达到了8.1万人，他们充分发挥专业优势，综合运用社会学、心理学等专业知识，实现科学矫正，为社区服刑人员顺利回归社会创造了有利条件。在此，向参与社区矫正的社会工作者深表感谢，你们辛苦了！

不想取名字zbl :对社区服刑人员的管理，是否可以创新机制，采取购买服务的方式，引入社会工作等专业力量来承接和开展？

司法部社区矫正管理局局长姜爱东：可以，我们积极提供政策支持，2014年11月，司法部和中央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部等六部委联合出台了《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》。

《意见》提出鼓励社区矫正机构将疏导心理情绪、纠正行为偏差、修复与家庭和社区关系、恢复和发展社会功能、引导就学就业等项目,通过多种方式向具有社区矫正服务能力的社会组织购买服务。提供社区矫正服务的社会组织符合规定条件的可以享受相应的税收优惠政策。

寻找矿泉水的小瓶盖儿:姜爱东部长您好，想问一下目前国内社工在服务社区矫正对象时有哪些方式？有哪些地区的服务经验或者模式值得借鉴推广码？从社工服务试点到社工服务制度化的建立，司法部会有怎样的策略安排吗？

司法部社区矫正管理局局长姜爱东：就我们的了解，在上海、江苏、浙江有很多好的服务模式探索，值得研究借鉴。如上海司法行政机关与上海新航社区服务中心的通过政府购买服务的方式，取得了很好的成效。

社工专栏: 请问姜爱东局长：目前国内开展的司法社会工作主要是司法社会工作机构通过派驻社工到司法部门，未来是否有计划在各级司法部门设置司法社工岗位，由司法部门主导来开展这项工作？谢谢！

司法部社区矫正管理局局长姜爱东：依照司法部等六部委出台的《意见》，未来将更多引导政府向社会力量购买社区矫正社会工作服务，详情请查阅《意见》。

社工专栏: 请问刘涛部长：针对目前农村留守儿童缺少家庭照顾、安全隐患、心理问题等，未来团中央是否会在农村中开展青少年事务工作？有哪些计划？

团中央权益部部长刘涛：农村留守儿童“缺管失爱”是普遍存在的问题，他们处在身心成长发展的关键时期。针对他们应该以校内校外关爱帮助相结合。

目前，针对包括农村留守儿童在内的几类群体，共青团动员包括社工在内的社会力量，开展结对帮扶等工作，这些做法正在全国三分之二县、区普遍推开，力争在明年内覆盖全部。

Mr陈湘:当前社会工作人才队伍建设始终存在量不足、能力素质不高、结构不合理等问题，同时，内陆一些地区，80%以上的专职社工是80后甚至90后。请问团中央将采取什么措施关心青年社工的培养及使用？

团中央权益部部长刘涛：青少年事务社工队伍的建设处在起步阶段，社工队伍的一个重要特点就是专业素质。因此，为了进一步提升整体素质，一是出台一些能够“拴心留人”的政策，把每年3万社工专业的毕业生尽量留在社会工作岗位上。二是建好用好见习基地、实训基地、继续教育基地。三是通过社工示范项目带动人才培养。

誕蛋的忧伤 ： 在我国未成年人中，还有300多万残疾人、几十万城市流浪儿童、200多万留守儿童，这些孩子在接受教育、监护、心理等方面存在的问题十分突出，不少孩子暂时陷入成长困境。请问团中央将如何为社工参与困境青少年社会服务搭建平台、给予支持？

团中央权益部部长刘涛：未成年人面临的困境有很多，主要归类为一是经济困难方面，二是社会融入方面，主要表现为心理问题。目前共青团正在广泛建设基层服务型平台，以“社工+志愿者+团干部”为基本模式，整合社会资源，并发挥社工身份中立，方法专业的优势，帮助未成年人脱离困境。

责任编辑：段冬蕾

文章来源：http://salon.swchina.org/talk/2015/0326/21217.shtml