重庆渝北：社工提供专业服务 义工扩大服务半径

每个上学日的下午4点过，渝北区回兴街道双湖路社区“四点半课堂”都要迎来二三十个背着书包的娃娃。帮孩子们辅导功课的除了爷爷奶奶志愿者，还有两名年轻的专业社工。

回兴街道改变过去政府对社会管理大包大揽、唱“独角戏”的局面，采取“社工+志愿者(义工)”的“双工联动”模式，购买专业社会服务，提高了服务群众工作水平。

近日，渝北区回兴街道荣获市委、市政府表彰的“重庆市人民满意的公务员集体”荣誉称号。

社区服务外包

“职业团队”出彩

回兴街道地处城乡结合部，人员结构复杂，社会管理难度较大。

“开展社工专业服务，是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的有力举措。”回兴街道党工委书记李世瑜介绍，从2014年起，街道投入资金110万元，以购买社会服务的方式，引进益群社工中心，向每个社区派驻2名专职社工，开展困难帮扶、社区教育、婚姻家庭和自治引导等社会服务。目的就是通过社工引领义工开展服务，义工协助社工改善服务。

在这样的背景下，毕业于重庆城市管理学院的徐建平和钟新宇到双湖路社区报到了。他俩一人负责残疾人工作，一人重点帮扶优抚对象，帮助社区完成普通志愿者无法做到的活动策划、联系项目、心理抚慰、数据研判等工作。

李世瑜说，两个“职业”年轻人的到来，给社区注入了新鲜血液。社工提供的服务更加个性化和专业化，能更有效地提升服务水平。

目前，回兴街道近30名社工已开设常态化社工个案523个，开设老年手工、亲子互动、邻里互助、电脑培训等社工小组123个，开展情暖中秋、邻里有约、迎新年等大型社区活动85场次。在他们的带动下，许多受过社工帮助的居民也纷纷要求加入到义工队伍。

机关干部做义工

琐碎问题快速解决

政府购买了服务，职业社工们有了“活儿”，街道、社区工作人员就可以“赋闲在家”了?李世瑜回答说“闲不起”，街道、社区可以腾出更多时间去服务群众。

由此，回兴街道积极推进义工服务，实行领导成格员、干部做义工、群众当格长制度，让机关干部“下沉”到社区办事。

一年下来，回兴街道组织干部马成瑶成了双湖路社区居民口中亲切的“小马”、“马姐”。

双湖路社区主任蔡晓琴心中有本账:马成瑶每周约有两天时间来社区，去年以来，她帮助社区解决了一户一表改造、公共区域座椅更换、堡坎修缮、化粪池清淤等问题，功劳可不小。

“我们比社区干部多的，一是人脉，二是能与区级部门直接沟通。”马成瑶坦言，没想到几年都没人留意的小问题，她一进社区就解决了。原来，一次进网格了解社情民意中，一位阿姨提出小区路段因垃圾桶不够，卫生状况差。马成瑶当场就拨通了街道分管城管的领导电话，随后申请项目、拿出方案、增设垃圾桶，事情办得又快又好。

据回兴街道统计，2014年以来，街道58名机关干部利用业余时间到社区志愿服务时长累计达4176小时，帮助解决群众困难523件，调解矛盾纠纷116起，捐助财物价值5万余元。

“五大民心工程”

为困难群众兜底

前有“双工联动”模式促进社区和谐，后有街道财政为困难群众兜底。据了解，针对辖区困难群众数量较大、需求多元的实际，回兴街道重点实施了就业工程、平安工程、敬老工程、文化工程、关爱工程“五大民心工程”。

去年，街道启动了“幸福工程”帮扶计划，全面摸底掌握了街道所有困难群众的底数。如何帮扶?李世瑜介绍，街道规定每名党员干部至少帮扶一个低保或困难家庭;党员干部上门看望低保或者困难家庭每季度至少一次;党员每年给帮扶对象送温暖至少一次;党员干部为帮扶对象至少解决一个实际问题。

目前，帮扶台账已建立起来，街道将对困难群众实施“有进有出”“进出有序”“应帮尽帮”的动态管理机制。（张莎）

责任编辑：姜妍

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2015/0128/20386.shtml