北京社工月均工资2800 谁来帮助助人者

 

文/范燕宁

首都师范大学政法学院社会学与社会工作系教授、主任

北京市海淀睿搏社会工作事务所 所长

放眼当今中国社会，”社会工作“、”社会工作者“、”社工“已经成为各种媒体的热门词汇。社会工作者队伍以其“助人自助”的利他主义价值观以及个案、社区、小组及社会机构运作的专业助人方式清新示人，引起社会各界广泛关注。政府部门希望通过购买社会组织服务的方式，借助社工队伍的努力，化解社会矛盾，解决社会问题。弱势民众群体遇到困难时，希望得到社工的帮助，借助专业社会工作者的介入，改变自己的生存环境和生存轨迹，得到更多社会公平发展的机会和权利。

然而，当前我国社工队伍及社工力量的发展还很不平衡。广东省作为我国社会工作本土化的重要推动地之一，政府部门在对社工队伍及社工机构的支持方面力度是很大的，笔者访问了一些广州社工机构的领导人，他们反映在广州、深圳等地，政府基本上是以每名社工每年10万元人头费的方式向社工机构购买社会工作专业服务的。在政府财政拨付给社工机构的人均每年10万元人头费中，60%为社工的工资、社保、住房公积金、奖金等人力资源及社会福利费用，必须发送到社工手里，其余40%为社工机构的运作费、管理费、办公费、活动经费，由社工机构使用支配。

与广东社工机构相比，北京社工机构的日子可以说是比较难过的。以北京市海淀睿搏社会工作事务所为例，自2011年-2014年，政府拨付给机构的业务支持资金，从每个社工岗位年度补贴3万元（含工资、社保），增长到了5万元。增长幅度平均为每年人均1万元。这说明一方面政府对社工队伍的支持力度在逐年提高，但另一方面这种支持还是很有限的。

年度人均5万元的人头费，对于一线的社会工作者意味着什么呢？——意味着在北京社工的生活很艰难。

请读者和我一起算一笔帐：

 

以每名社工年度补贴50000元人民币为例，扣除大约3370元地税费（含助残费）、13000元左右的五种社会保险费后，大约余下33630元，除以12个月，每名社工每月平均拿到手里的钱最多2802.5元。以每月2800元拿到手的工资要在北京生活生活一个月，对于社会工作者、尤其是对于外地来京寻求发展和学习机遇的年轻社工来说，是何等不易和艰难！

不仅如此，对于北京社工机构的发展而言，发展也是难上加难。

首先，政府部门在制定例如一街一社工的补贴标准时，并未制定机构运行管理方面的支持政策。”一个萝卜一个坑“、一个社工一个岗位，但摆“萝卜”的人没有“坑”。在街道、楼宇岗位上工作的社工有年度5万元经费支持，但在机构从事人力资源、财务、项目统筹、宣传等方面管理工作的社工，却没有岗位经费的支持。

其次，机构缺乏维持运行发展的资金支持。睿搏社工事务所在成立之初，曾获得来自市社工委的5万元启动金支持，以后2011-2013年，每年年初可以从政府主管部门获得2万元奖励。请读者试想：一个拥有几十名工作人员的社工机构，如何靠这2万元经费支持一年的运作呢？

再次，社会服务项目经费重视对服务对象的支持，轻视甚至无视对服务者的必要支持，按照有关规定，北京地区每年每个社工机构可以申报 2个市级、2个区级社会服务项目，也就是每年可以申报4个市区级社会服务项目。项目经费绝对不可以用于给社工发放工资、奖金，更不可以用于机构的租金、水电费等管理费用。

 

一些由非社工机构策划的社会服务项目，急需社工及社工机构的参与和支持。但在策划时基本上是把社工的专业服务当做志愿服务设计的。社工在这些社会服务项目中的地位被设计成不拿报酬的专业服务者，或者是只拿盒饭钱的社会资源的传送者、搬运者。至于需要为项目管理付出诸多服务的社工机构的补偿，有的项目根本不予考虑。有的颇有来头的项目，需要睿搏这样的社工机构组织社工参与和支持，但对社工机构在项目运作过程中的付出却充耳不闻、视而不见，没有任何预算和补偿。在这种情形下，社工及社工机构往往面临参与项目越多、为社会服务越多，自身搭钱亏损越多的恶性循环。请读者试想，在这样的理念和运作方式下，社工队伍和社工机构如何发展？

有人说：“既然有这么多的困难，你不干就是了”。此话貌似有理。可是目前情况下一些地方的社会政策和社工发展环境就是这样的。如果面对这样的社会工作发展困难，社工机构这也不干，那也不干，那还能干什么？社会工作的机构还要不要办呢？如果大家都不去干、都等着形势发展起来、发展好了再去干，那么，社工事业又怎么可能有比较快的发展呢？

地上本来没有路，走的人多了才有路。路总是要有人走的。前行者必然要面对艰难。但我始终期望着有远见卓识者能够理解社工及社工机构艰难前行的社会责任和社会使命感，在关注各类社会问题、社会弱势群体的需求同时，也关注到社会工作者及社会工作机构本身的生存和发展需求。他们作为“助人者”在为社会、为他人提供服务和救助的时候，其实自身也是举步维艰面临着许多困难，也很需要得到社会的关注和帮助。

有谁能够并且愿意帮助“助人者”呢？北京市海淀睿搏社会工作事务所真诚等待并感谢所有关注和支持社会工作事业发展的机构和个人，感谢您的支持和参与。

如希望建立联系，可拨打电话：北京市海淀睿搏社会工作事务所 010-68481665。

 

【机构简介】

北京市海淀睿搏社会工作事务所成立于2010年，是经过北京市海淀区民政局正式注册、由北京市海淀区社会建设办公室担任业务主管单位、以首都师范大学社会学与社会工作系为业务依托的、民办非营利社会工作专业服务机构。

◇主要服务对象：

本所最主要的服务对象是各类面临成长困难的特殊青少年及其家庭。

同时，本所也积极承接政府、社区及其他社会组织、团体委托的各类社会管理、社会服务创新项目，为有需要的组织、个人和家庭提供各类专业社会工作服务。

◇机构服务使命：

“睿搏”两个字是英文Rainbow的译音，体现了睿搏社会工作事务所的使命：睿智拼搏，将利他主义社会工作价值观与科学助人方法相结合，搭建社会沟通的桥梁。帮助青少年及家庭解决社会问题，促进各类青少年健康成长。

◇社会服务 “三本”理念：

少年为本，援助家庭，助人自助，陪伴成长。

社区为本，整合资源，发掘潜能，综合服务。

社工为本，增能赋权，推进职业，睿智拼搏。

◇主要业务范围及社会服务内容：

（1）青少年成长引导社会工作服务：

向在成长过程中遇到学习、就业、交友、人际关系、亲子关系等各类成长困难的特殊青少年及其家长，提供戒除网瘾服务、升学就业引导、亲子关系咨询、青少年及家庭法律援助、成长向导等社会工作综合服务。帮助各类青少年预防犯罪，矫正不良心理及行为，发掘自身潜能，实现健康成长。帮助家长解除亲子关系困扰，引导子女健康成长。

（2）司法矫正社会工作服务：

配合公安局、检察院、法院、司法局、共青团、教委、妇联、流动人口管理等部门，积极开展涉案、涉罪青少年判决前社会调查、合适成年人到场、边缘青少年问题青少年社会帮扶、青少年社会问题处理、问题行为矫正、预防犯罪；以及社区矫正、刑事解教、法制宣传等司法矫正方面的社会工作专业服务。

 

（3）社区发展、社会组织建设综合服务：

配合政府、街道、社区、社会组织，提供社区发展、社区建设、社区矫正、社区治理、社会组织建设等方面的社会工作综合服务。承接各级政府部门购买的“司法社工”、“街道社工”、“楼宇社工”、“青年汇社会工作”、“社区青少年事务合作”、“社区社会组织顾问”、“社区志愿者培训”、“社区法律事务”等各类社会工作服务项目。

（4） 社会工作人才培养、继续教育服务：

面向高校社会工作院系、社会工作专业本科生、硕士生（MSW）、博士生提供专业实习、社会调查、毕业论文、科学研究方面的专业服务。

面向各类社会工作者、社区工作者及有需要的各类社会人士，提供社会工作专业进修、升职考证、继续教育、业务能力拓展等方面的专业培训及服务。

面向各类政府部门及企事业单位提供工作人员“减压增能”及“能力拓展突破”等方面的专业培训及服务。

社会服务承诺：

以社会工作专业价值、理论为指导，运用社会工作专业方法与技巧，本我所学，尽我所能，为各类有需要的个人、家庭和组织提供最佳专业服务，创造最佳社会服务效益，推进中国青少年社会工作、司法矫正社会工作、社区社会工作的本土化专业化进程。

竭诚欢迎各类有服务需求的个人、家庭、街道、社区、政府部门、企事业单位，前来联系工作洽谈业务。

办公地址：北京市海淀区西三环紫竹桥西南角 紫竹院路88号（紫竹花园）A座101房间

邮政编码：100089

联系电话：办公室电话：010-68481665；010-68489950；

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睿搏社工事务所官网网址：http://www.rbsgsws.com/

责任编辑：姜妍

文章来源：http://trade.swchina.org/trends/2014/0716/15911.shtml